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索 引 号:    013101919/2018-00041 信息分类:    综合政务 / 部门文件 / 决定
发布机构:    高淳区桠溪街道办事处 生成日期:    2018-09-29
生效日期:    2018-09-18 废止日期:    2019-09-18
信息名称:    关于印发《桠溪镇2018年度行政村千分考核办法》的通知
文  号:    桠委发【2018】100号 关 键 词:    政村千分考核
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关于印发《桠溪镇2018年度行政村千分考核办法》的通知

各行政村:

《桠溪镇2018年度行政村千分考核办法》已经镇党委会议讨论通过,现印发给你们,请对照考核办法要求,全面落实责任,细化工作举措,全面完成2018年度各项工作目标任务。

 

 

 

 

中共桠溪镇委员会

桠溪镇人民政府

2018918

 

 

 

 

桠溪镇2018年度行政村千分考核办法

 

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面落实乡村振兴战略,切实推动全镇农村各项工作全面进步全面过硬,更好的发挥考核工作对各村工作的导向激励作用,经镇党委、政府研究,特制定2018年度行政村千分考核办法。

一、考核对象

22个行政村。

二、考核内容与分值设置

1.党的建设500分,2.绿色发展500分。

三、考核要求

1.镇党委、政府成立行政村千分考核工作领导小组,由涉及考核的领导小组、相关分管领导及职能部门负责人组成,负责实施考核评分和考核监督工作,考核小组下设办公室,办公室设在镇党政办。

2.考核细则由各条线根据今年工作实际制定,年底根据工作实绩对村工作进行评分,由考核小组办公室进行汇总合计,考核结果向各行政村公开。

四、相关说明

1.行政村2018年度千分考核得分排名是评选2018年度区强基工程考核一、二、三类村的重要依据。

2.千分考核得分与各行政村干部绩效工资挂钩。年终分配时按照得分数值计算行政村所有干部的绩效工资总量,分配至各村。各村再根据网格化工作考核办法,由村根据考核结果分配至其他村干部。

附:《桠溪镇2018年度行政村千分考核细则》

 

桠溪镇2018年度行政村千分考核细则

 

第一部分  党的建设(500分)

 

一、组织工作60分,党政综合工作领导小组考核)

(一)干部人事工作(15分)

1.两委干部能够自觉维护班子团结,经常开展谈心谈话活动,严格落实村两委集体研究决定的工作,执行力强,班子凝聚力、向心力强4)。根据考察和侧面了解,有2人反映班子凝聚力不强的扣1分,3人反映班子凝聚力不强的扣2分,4人及以上反映班子凝聚力不强的该项不得分。

2.严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》的要求,指定专人负责收集、整理、完善、报送本单位干部人事档案材料,实行动态管理(3分)。不按规定收集、整理、鉴定、报送干部人事档案材料的,扣1分;报送的档案资料不完整的,少一个干部的档案扣1分,扣完为止。

3.结合当前工作实际,抓好村两委干部的学习教育,提升村两委干部的履职履责能力,有两委干部学习教育计划,能够按照计划开展班子自我提升培训的(2分)。没有学习计划的扣1分,没有按照计划落实的扣1分。

4.建立本村两委干部请销假制度并认真落实制度(2分)。没有建立制度的扣1分,建立制度没有落实的扣1分。

5.建立村级“三职”后备干部培养机制,加强和改进后备干部的培养锻炼工作,及时做好村后备干部的调整和补充工作(2分),没有后备干部培养机制的扣1分,村后备干部调整和补充不到位的扣1分;建立组(队)干部的选拔任用规章制度,组(队)干部的选拔任用能坚持党管干部、群众公认、注重实绩、德才兼备的原则,由村民小组会议推选或直接选举产生(2分)。没有规章制度的扣1分,村组干部未经村民小组会议推选或直接选举的扣1分。

(二)基层党组织建设(45分)

1.落实党的建设主体责任(10分)

制定、落实党建工作年度计划(6分)。未制定党建工作年度计划的扣1分;党建工作计划不切实际的扣1分;没有按照党建工作计划逐项落实规范台账资料,少一项内容扣1分。

每月召开一次党(党委、党总支)支部党建工作专题会,研究部署本单位的党建工作(2分)。少一次会议的扣0.2分,扣完为止。

2017年度全镇党建工作述职会议上镇党委书记点评、自查的问题,及时制定整改方案,抓好整改落实(2分)。未制定整改方案的扣0.5分,未整改落实到位的扣1.5分。

2.严肃党内政治生活(15分)

健全本单位党组织议事规则,落实党组织集体决策,支(党委、总支)委会会议记录规范完整(2分)。没有议事规则或议事规则不切合实际的扣1分,会议记录不全的扣1分。

制定年度党务公开计划,明确党务公开事项、内容和时间节点,按照要求逐项公开,编制党务公开台账(2分)。未按照要求进行党务公开的,此项不得分;党务公开不规范的,扣1分。

严格落实三会一课制度,三会一课制度上墙,支委会、党小组会、党员大会和党课按照制度要求落实(5分)。三会一课制度不上墙的扣1分,三会一课内容一项落实不到位的扣1分,扣完为止。

落实统一活动日全程记实制度,用好《党员活动证》,及时记录党员参加所在党支部组织生活情况(3分)。统一活动日全程记实制度落实不到位的扣2分;《党员活动证》使用不规范的,扣1分。

严格按照程序要求开展好专题组织生活会,党组织书记和班子成员之间,班子成员相互之间,班子成员和党员之间每年至少谈心谈话一次(3分)。少一项程序或程序不规范的扣1分,扣完为止。

3.严格党员教育管理(15分)

严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔20083号),制定党员缴费清单,及时、足额、规范收缴党员的党费,及时按季度上交到镇党委的党费账户(2分)。未按月足额收缴党费扣1分,未及时上交镇党委党费账户的扣1分。

定期校核党组织和党员基本信息,办理党员党组织关系转接,仔细核对党员身份,及时高效做好党员组织关系转接工作,重视退役军人党员组织关系转接工作,年底做好党员统计报送工作(2分)。新转来的党员没有及时纳入党组织管理的扣1分,党员统计有错误的扣1分。

每年开展一次民主评议党员工作,通过党员自评、党内互评、组织考察三个阶段开展(2分)。程序没按照要求开展的少一项程序扣1分,扣完为止。

认真做好入党积极分子教育培养管理工作,每年向镇党委推荐重点发展对象;按程序对预备党员进行培养教育转正等工作(2分)。培养教育程序不规范的扣1分;未按要求完成年度党员发展指标或发展转正党员程序不规范此项不得分。

加强流动党员教育管理,落实专人定期联系流动党员,组建流动党员管理微信群和QQ群,建立流动党员管理制度,一年至少开展1次流动党员座谈会(2分)。流动党员教育管理不到位的扣2分。

扎实开展党员志愿服务、义工服务活动(2分)。没有组建党员志愿服务队或者义工服务队的,该项不得分;有服务队没开展活动的扣0.5分。

党员活动室设有远程教育站点,并有专人负责,按照规定要求做好日常开放和维护管理工作,综合利用场所服务党员群众(3分)。远程教育平台后台播放次数有1个月显示为零的扣1分,扣完为止。

4.扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育(5分)

根据镇党委制定不忘初心、牢记使命主题教育《实施意见》,细化落实主题教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措(1分)。未按要求制定《实施意见》细化落实举措的,此项不得分。

严格按照要求,组织党员干部参加不忘初心、牢记使命主题教育,各项规定动作落实到位(3分)。主题教育规定动作未到位,少一项扣1分,扣完为止。

及时总结提炼主题教育中的特色做法、典型案例,及时报送工作信息(1分)。根据工作推进情况酌情扣分。

二、党风廉政建设工作60分,镇纪委考核)

(一)认真落实村党组织管党治党政治责任,班子制订全年党风廉政建设工作计划,明确目标任务、制定得力措施,并严格落实党风廉政责任制工作,每年班子集体不少于2次专题召开党风廉政建设会和2次组织党员干部学习党规党纪,每年开展4次党风廉政警示教育工作。有计划、有会议、有教育、有记录和台账(7分),每少一次扣0.5分。

(二)村党组织书记认真落实主体责任,负责本单位从严治党情况、党风廉政建设问题及制定整改措施;村党组织书记每年至少上1次党风廉政教育课;平时按照要求抓早抓小抓常,抓好党员干部队伍日常廉政教育,及时发现并纠正问题,对应发现未发现、发现问题未及时纠正整改被上级督查反馈并属实的问题,每一起扣1分;年底12月前,落实向镇党委和纪委书面报告履行本年度党风廉政建设情况;有记录有报告,履责记实资料完善(7分)。

(三)村党组织班子成员有明确工作分工,成员认真履行一岗双责,每年至少进行一次述责述廉(有材料);村党组织明确兼职纪检委员并开展工作,党组织书记与班子成员、班子成员之间并与所属党员落实年度廉政谈话制度不少于1次(有记录)。每年落实1次开展廉政风险排查(有材料)。有报告有记录有依据可查,制度没落实扣0.5/项,工作制度资料缺少的扣0.5/项·次。(7分)

(四)两委班子认真落实全面从严治党要求,负责抓好本党组织及所属党员干部日常遵守纪律和作风建设管理,班子有凝聚力战斗力执行力,敢于直面问题,及时发现并纠正群众身边不正之风和腐败问题,对作风建设和三资管理等存在的问题整改落实,对苗头倾向性问题及时运用第一种形态处理和整改到位,有记录;单位无违反中央八项规定精神和六项纪律行为。因本单位领导责任应落实未落实被上级组织巡察、监督和执法部门移送属实后立案的问题,每立案一件扣1分(其中因问题被区纪委通报扣2分,被市以上通报按2分基数的倍数增加扣分),其中第一种形态处理(含通报、问责类)扣0.5/件;按程序报告涉嫌违纪问题线索。(10分)

(五)牢固树立依法履职、按规矩做事和按政策制度的工作意识,认真落实中央、省市区镇政策规定和相关制度,严格落实三资管理、财务管理制度、项目招投标制度、经费使用管理(专项资金)等相关制度,有三重一大”“四议两公开会议记录等材料依据,无违规行为发生,对有政策禁止和制度规定但未落实被上级查处违法违规行为的,每一起扣1分(其中区督办减2/件、被市以上督办按扣2/件的基数加1/件扣除);纪检信访调查问题属实每一件扣1分(其中失实不予扣分)。(10分)

(六)严格落实政治纪律要求,坚决落实镇党委、政府的决策部署并按规定要求落实到位,落实日常履责记实、单位与个人重大事项报告、工作会议和日常请假报告等相关制度;加强落实意识形态工作、单位工作作风和上班制度考勤管理,严格遵守保密纪律和安全规定;班子成员带头执行廉洁自律规定,注重加强本村(社区)的廉政文化创建,积极参加上级廉政文化、廉政信息报送等活动。因工作纪律失职问题造成后果被上级反馈或通报,每一起扣1分。(8分)

(七)支持纪检监察组织履行主责主业,主动配合上级组织开展巡视巡察、纪律检查、信访调查、监察调查和检查考核等工作,按要求实事求是提供相关材料;班子成员不干扰监督执纪问责工作,认真办理巡视巡察、纪律检查、信访调查等监督执纪反馈问题的整改落实,并在规定时间内落实到位。对发现提供虚假材料每一起扣0.5分,对上级组织检查反馈问题未按要求整改落实的每一起扣0.5/件。(7分)

(八)重视落实并配合上级组织开展扶贫领域、污染防治、防范重大风险三大攻坚管理与监督检查,按程序报告涉嫌违纪的问题,未按要求整改上级组织检查反馈问题的每一起扣0.5/件(依上级通报为扣分依据)。(4分)

三、宣传文化工作60分,党政综合工作领导小组考核)

(一)思想政治建设(10分)

1.党支部班子成员学习。村支部班子成员每年集中学习不少于12次,有学习、讨论记录(3分),每少一次扣0.5分。

2.完成镇党委下达的征订党报党刊等各类学习资料(2分)。未完成的按征订情况,酌情扣分。

3.结合两学一做,十九大精神的宣传教育,重视意识形态工作和政治理论学习,每年集中开展党员干部冬训工作,做到支部党员政治学习的全覆盖(5分)。学习组织不力的,一次扣1分。

(二)舆论宣传(20分)

1.协助做好对外宣传报道,积极配合好全镇中心工作及重大活动的宣传工作(5分)。宣传工作不配合的,一次扣1分。

2.信息上报。指定专人负责信息上报工作,每年向镇通讯报道组提供30条新闻报道线索和30条镇政务微博桠溪发布信息,同时,做好镇政务微博桠溪发布和镇微信公众号桠溪发布和紫金山的转发和推广工作(10分)。报道线索报送每少一条扣0.5分。微信转发和推广不及时的,酌情扣分。

3.及时处置网络舆情。及时答复处理好网络问政及网络舆情,积极配合镇宣传办开展各项舆情导控工作。不发生大的负面舆论事件(5分)。如因工作不到位、管理不严格、应对不主动导致出现负面报道信息,实行按条(次)扣分,市级以上负面报道的每次扣5分,区级负面报道的扣3分,镇级负面报道的扣2分。

(三)精神文明创建(20分)

1.积极推进乡风文明提升行动,打造乡风文明示范村(1分),推进公益广告创新,每个村(社区)新增2处楼道文化(2分),推进社会主义核心价值观宣传(2分)。按完成情况,酌情给分。

2.积极参与文明城市创建活动,全面完成《全国文明城市测评体系》中承担的各项任务,城市文明程度指数测评工作成效明显(5分)。根据各村指标完成情况,每少一项扣0.5分。凡是被市文明城市考核办通报的,该项不得分。

3.深入开展讲文明树新风活动,实施文化惠民工程,积极配合区镇参加德润高淳”“高淳好人”“最美家庭评选活动(3分)。未积极配合的、活动开展不到位的,酌情扣分。

4.各村建有的志愿服务队有专人负责,完成了本年度区对镇注册志愿者人数(在志愿江苏平台上有活动记录的)占常住人口14.61%”、活跃度达70%的考核指标任务(2分)。未达到考核指标的一次扣0.5分,负责志愿服务队的工作人员跟换频繁的、责任不明确的或者信息上报不及时的,酌情扣分。

5.校外教育辅导站工作(2分)。按工作进度情况,酌情给分。

6.倡导全民阅读,按要求配备完善村级公共图书室,每年举办4场以上的小型的阅读活动,在市级美丽乡村、区级美丽乡村、宜居村、特色田园乡村、田园综合体建设中,均需有倡导读书的一幅墙体画(3分)。公共图书室配备不全的或者管理不到位的,每发现一次扣0.5分。墙体画每少一处扣0.5分,阅读活动每少一场扣0.5分。

(四)文化体育(10分)

1.文体设施管理规范,正常开放。文艺特色团队经常组织或参与活动。每个行政村平均每个月放一场电影(配合镇放映队做好组织工作)。能按照规范报批各类文体活动。积极推进社区综合文化活动中心建设,加强对农村应急广播管理,落实专人管护,发布内容由村支部书记审批,规范有序发布应急广播内容(3分)。电影播放每少一次扣0.2分,文体设施没有专人管理的扣0.5分,当年社区综合文化活动中心建设不达标的扣1分。

2.按区、镇要求举办和积极参加各类文体比赛或活动(3分)。没有按要求参加的,每缺一次扣0.5分。

3.室外健身器材管理有序,无故障、无投诉(2分)。每投诉一次扣0.5分,发生故障未及时上报维修的,每发现一次扣0.5分。

4.各村落实文物保护责任制,实行文物、责任人一一对应,定期做好文物巡查工作。每村招募一名文物保护志愿者,及时上报文物保护现状。本村范围内不可移动文物无人为破坏、无盗墓和地面文物损毁现象,文物古建筑无消防安全责任事故(2分)。没有招募文物保护志愿者的扣1分、因管理不善造成文物损毁的或者发生消防安全事故的,扣1分。

四、统战工作60分,党政综合领导小组考核)

(一)统战组织工作(10分)

1.明确一名“两委”班子成员主抓统战工作(5分),没有的不得分。

2.“两委”班子会议商议落实统战工作有记录(5分),没有的不得分。

(二)参与统战活动(10分)

1.组织辖区内统战成员开展各种活动(4分),没有的不得分。

2.参加镇组织安排的活动得(6分),少一次扣3分。

(三)宗教工作(14分)

1.建立落实宗教工作责任制及网格机制(2分);明确网格管理员及宗教信仰场所负责人(2分);没有的不得分。

2.全面掌握辖区内民族宗教基本情况,建立了民族宗教工作台帐并及时更新(3分),未建立的扣3分,资料不健全的扣1分。

3.常态化开展宗教场所安全隐患排查工作,及时调处矛盾纠纷,对辖区内开展的大型宗教活动负责管理指导,确保安全无事故发生得(3分),发生宗教场所和活动安全事故和群体性事件的扣3分。

4.全年无邪教活动和宗教渗透通报(4分),被通报的不得分。

(四)民族台侨工作(6分)

1.全面掌握辖区内少数民族基本情况,建立台账,对困难少数民族家庭进行帮困(3分),台账资料不全的扣1分,掌握不全面的扣2分。

2.摸清侨、台情,进一步完善侨、台资料库及时更新(3分),未建立的扣3分,资料不更新的扣2分,不健全的扣1分。

(五)新的社会阶层人士工作(14分)

1.建立新的社会阶层人士动态信息库,摸清底数,及时更新上报相关台账资料(6分),未建立的扣2分,资料不健全的扣1分。

2.开展了新的社会阶层人士实践创新基地示范点工作(2分),成功打造一个社会阶层人士实践创新基地示范点(2分)。

3.建立健全村两委班子人员列名联系制度,所有班子成员挂钩联系一名新的社会阶层人士(2分);每年走访不少于两次(2分),少一次扣 1分。

(六)信息报送工作(3分)

全年上报统战信息不少于3条(3分),少一条扣1分。

(七)红十字捐款工作3分)

组织村统战人士向红十字会捐款100元以上(3分),低于100元不得分。

五、推进落实基层工作网格化工作(50分,党政综合领导小组考核)

(一)网格化工作落实(30分)

1.合理设置网格长全科社工网格员网格化服务管理组织架构,并在社区明显位置张贴(4分)。设置不到位的扣2分,张贴不到位的扣2分。

2.网格长、网格员和全科社工职责分工明确,能够按照网格化工作要求开展各项工作(5分)。分工不明确的扣2分,管理紊乱扣3分。

3.网格长每周召开网格工作,对一周工作开展情况进行总结,对网格员开展工作时所遇到的困难和问题进行梳理,并提出建议意见,交办相关工作,形成例会纪录(6分)。例会制度落实的不完善的,少一次扣1分,扣完为止。

4.网格化治理作用发挥明显,能够及时为办事群众协调解决相关问题,建立为民服务信息基础台账,群众满意度高(10分)。没有建立为民服务信息台账的扣2分;随机从为民服务登记信息薄中抽查10个,测评群众的满意度,总分为8分,最高满意度为100%,按测评满意度结果的比例扣分。

5.落实区网格办社区治理一体化信息平台基础信息接受、采集、复核,网格员开展网格巡查情况登记等工作(5分)。信息采集工作达不到序时进度的扣2分,网格巡查情况登记达不到要求的扣3分。

(二)落实党建整片推进、整镇提升行动计划(20分)

按照本村党建工作示范、达标建设标准,合理制定党建提升工作计划,明确工作目标、时间节点、具体措施和责任人,扎实落实推进(10分)。未制定计划扣2分;推进措施不实,未按照上级要求序时推进的,扣8分。

及时总结整片推进中的经验做法,形成全面展示党建工作成效的成果形式(2分)。未总结提炼经验做法不得分。

按照基层工作网格化要求,建立网格党支部或党小组,明确责任人,能够正常开展活动的(5分)。未按要求建立的,少一个扣0.2分,该项扣完为止。党小组按月开展活动,少一个月的扣1分。

规范做好网格内党员照片信息、公开服务承诺、党员联系群众、党员户挂牌等工作(3分)。未按照要求落实的,少一项内容扣0.5分。

六、大走访、精准扶贫工作60分,党政办、扶贫办考核)

(一)大走访常态化制度化工作(20分)

1.按照《关于推动全镇党员干部大走访大落实活动常态化制度化的通知》(桠委发〔201850号)制定本村大走访大落实工作方案,统筹安排村两委干部走访农户数(2分)。没有工作方案的扣2分。

2.走访时按照要求填写《桠溪镇党员干部走访纪实表》,详细记录走访情况和农户情况(4分)。了解内容不详细的扣1分,发现弄虚作假的该项不得分。

3.按照两年内走访农户全覆盖的要求,2018年度完成半数走访任务的(4分),考核以《桠溪镇党员干部走访纪实表》、《低收入农户大走访信息表》数量为依据,没有按要求完成任务数的扣4分。

4.按照镇党委要求,结合全镇精准扶贫、扫黑除恶等重点工作开展针对性的走访(3分)。没有按照要求开展针对性的走访的,该项不得分。

5.对走访农户时反馈的问题及时进行解决,并按照要求上报镇党委大走访办,并做好答复回访工作(7分)。没有按照要求及时解决问题的发现1个扣1分,扣完为止。因为走访农户反馈的问题没有及时解决引发矛盾造成社会影响的,该项不得分。

(二)精准扶贫工作(40分)

1.按时完成脱贫进度(5)。按时完成得5分,否则不得分。

2.工作程序规范化(10分)。精准识别、精准退出手续齐全,佐证材料齐全得10分,每一项不齐全不规范扣1分,扣完为止。

3.扶贫资金管理使用规范化(10分)。三个靶向用工协议签订规范(2分);三个靶向购岗全覆盖(2分);按时发放务工工资(2分);三个靶向资金管理台账资料齐全(2分);按要求完成急重病灾救助对象核查工作(2分),每项资料不规范的该项扣1分,扣完为止。

4.日常工作规范化(15分)。无刻意隐瞒、缓报工作中失误的行为(3分);认真配合完成检查、整改工作(3分);按时报送相关文件资料(3分);维护好阳光扶贫监管平台日常运行工作(3分);做好对低收入农户政策宣传、走访帮扶工作(3分),凡是被市、区检查通报的每次扣1分。

七、社会综合治理工作60分,综合执法领导小组考核)

(一)综治平安建设(20分)

1.加强组织领导(2分)。村综治组织健全,综治办人员配备到位,有一项不达标扣0.5分;切实把平安法治创建工作纳入总体工作目标,定期研究平安创建工作,有一项不达标扣0.5分;加强村综治中心建设,推进综治、警务、司法行政一体化,有一项建设不达标扣0.5分;落实综治、创建工作责任制,有一项不落实或不到位扣0.5分。

2.深入开展五无村创建活动(10分)。无越级上访(2分);无新增涉毒人员(2分);无重点人员犯罪(2分);无重大刑事案件(2分);无违法犯罪聚集场所(2分)。有一项创建不达标扣2分。

3.平安法治创建经费得到保障,落实群防群治队伍经费(1分),没落实的不得分。

4.重点工作推进(4分)。省级综治信息平台正常运行(2分),工作信息录入准确、及时,工作日及时登陆,每少登陆一次扣0.05分;治安视频监控设备运转正常(2分),每发现一处设备损坏,未及时报修扣0.05分。扣完为止。

5.人民群众对社会治安的满意度安全感达95%1分),每低1个百分点扣0.5分,扣完为止。

6.加强平安法治建设宣传工作(1分)。积极开展综治工作宣传月和平安建设宣传活动。按时完成镇综治委(办)提出的宣传任务。未能按要求完成任务的每次扣1分,扣完为止。

7.综治工作信息报送(1分)。每月报送工作动态信息不少于4条,每少报一条扣0.1分;重点时期、重点人员信息按要求进行报送,每发生一次漏报、迟报或报送信息不准确的扣0.1分。扣完为止。

(二)矛盾纠纷预防和调处(8)

1.调解组织建设完善(2分)。村人民调解委员会组织健全,工作开展正常得1分,缺调解委员会主任或工作开展不正常均不得分;每个网格有和事佬调解工作室得1分,缺1个扣0.05分,扣完为止。

2.能按规定每周做好纠纷排查工作(1分)。未排查或排查后未及时预警、预防,以致影响镇里的工作,发生一起扣0.5分,扣完为止。

3.矛盾纠纷调解(2分)。村人民调解委员会调结一起并形成卷宗得0.1分,能主动邀请相关单位部门参与矛盾纠纷调解(多元化解),每起得0.1分,二项合计得满2分为止。

4.调解小助手及时登录及信息录入达到任务要求得(2分)。少一起扣0.05分,扣完为止。

5.全年不发生因调解工作不到位引起的矛盾纠纷激化、民转刑案件、群体性事件(1分),发生一起不得分。

(三)深入开展法治创建工作(10分)

1.认真开展七五普法工作(1分),采取多种方式进行普法宣传,每二个月更换一次法治宣传栏普法内容,少一次扣0.5分,扣完为止。

2.建立法律图书角,并有不少于50本法律书籍(1分),少5本扣0.1分。

3.积极推进法治文化阵地建设,每村不少于二处(1分)。每少一处扣0.5分。

4.加强德治、法治、自治建设,创新基层社会治理( 2分)。负责辖区内三治并举建设的组织实施,定期召开工作推进会,落实各项工作措施;及时梳理总结辖区三治并举建设开展情况,树立典型,并总结经验;及时整理辖区三治并举建设数据、信息,按要求报送镇依法治镇办。有一项工作落实不到位扣1分,扣完为止。

5.“四民主、两公开制度落实到位(2分)。规范村务公开,认真执行民主理财制度,认真执行重大事项民主决策制度,严格村组财务管理。有一项工作落实不到位扣1分,扣完为止。

6.村基础设施建设(3分)。党群服务中心建设、村务公开栏、法治宣传栏、法治学校按要求建设到位。有一项建设不达标扣1分,扣完为止。

(四)加强特殊人群管理(5分)

1.积极协助司法行政部门对社区服刑人员进行监管(1分),借故不予协助的,发生一起扣0.1分,扣完为止。

2.认真配合司法行政部门对有关人员进行审前评估(0.5分),借故不予配合的,发生一起扣0.1分,扣完为止。

3.对生活有特别困难的刑释解矫人员认真落实安置帮教政策(0.5分),发现符合政策而未予安置帮教的,不得分。

4.加强对易肇事肇祸精神病患者管控,不发生有影响的精神病患者肇事肇祸事件(2分),由于排查、管控不到位发生有影响的精神病患者肇事肇祸事件的,不得分。

5.预防青少年违法犯罪,加强对留守儿童的服务管理,对不良行为青少年进行教育,不发生青少年违法犯罪事件(1分),发生青少年违法犯罪事件的,不得分。

(五)积极推行公共法律服务(2分)

1.已建司法行政服务站并正常开展工作(1分),未建的不得分;

2.已建法润民生微信群并达上级规定人数(0.5分),未达标的不得分;能坚持每日对法润民生微信群进行认真监管(0.5分),未给予有效监管,造成不良影响的不得分。

(六)信访维稳工作(10分)

全年未发生信访的计10分。重复访重复扣分,扣完为止。

1.进京非访。进京集体非访每起扣5分、个体非访每起扣3分(按区信访局反馈信息为准)。

2.赴省、市非访。省集体非访每起扣3分、个体非访每起扣2分。发生在省、市级机关办公场所打横幅、堵大门、拦截领导车辆、滞留不走等情况之一的,每起加扣2分(按区信访局反馈信息为准)。

3.到高淳非访。高淳集体非访每起扣2分,单人非访每起扣1分(按区信访局反馈信息为准)。

4.来镇上访。出现一起影响机关办公的信访案件或无理缠访的人员(包括精神病人)5分;对不听解释、不能及时接回或劝返的每1起扣1分。

5.重点、敏感时期的上访。重点敏感时期发生到市级及以上的上访,加倍扣分。对信访工作不重视,造成不良后果影响的实行一票否决

6.信访事项办理工作。通过人民来信、区长信箱市长信箱、信访事项网上办理案件等渠道反映的信访事项,不配合调查处理导致未按期办结的,每件延期1次扣1分。

(七)“12345”工单办理工作(5分)

认真及时办理“12345”热线工单,努力提高办单速度和满意率,及时上报镇级答复平台,延时一次扣1分;因工单处理和答复内容不完善被区行政审批局认定未履职的扣3分;因没有及时联系诉求人的扣1分,作风不满意数量全年超过全镇平均水平的扣3分,扣完为止。

八、人民武装工作35分,镇人武部考核)

(一)兵役登记工作(3分)。严格按照上级适龄青年兵役登记要求,做好本年度行政村兵役登记工作,要求在本年度630日前完成率达到100%3分);登记率达到80%以上,酌情扣1-2分;登记率低于80%的视作未完成登记任务不得分,扣3分。

(二)民兵整组工作(8分)。按要求在规定时间上报国防潜力调查统计资料,人员资料信息准确完备(2分),否则扣2;无重大信息错误(1分),否则扣1;各行政村编组基干民兵按要求实地点验在位(2分),否则扣2;保持电话通畅(1分),否则扣1;各行政村编组基干民兵要求年龄在35周岁以下,其中退役军人占比60%1分),否则扣1;各行政村普通民兵数量规模要达到规定编组要求数量(1分),否则扣1

(三)军事训练和民兵参建(10分)。各行政村按要求选派民兵骨干参加军事训练(1分),否则扣1;完成训练任务,表现良好,训练刻苦,态度认真(1分),否则扣1;各行政村民兵营长按要求参加工作业务技能培训,完成政治教育,通过业务能力达标(1分),否则扣1;在重大活动中,按要求组织民兵力量参与维稳处突、抢险救灾、参战支前等重大任务,保证人员足额及时到位(3分),否则扣3;应急应战,处置果断,发挥作用,在重大活动中坚守岗位,履职尽责(1分),否则扣1;发生突发事件时,按上级拉动要求,快速集结到位(2分),否则扣2;服从上级组织安排命令,做到令行禁止,发挥作用(1分),否则扣1

(四)征兵工作(10分)。完成初级送检比例计划(1分),否则扣1;送区体检通过比例高(1分),否则扣1;政策宣传到位,大学生青年参军比例高(2分),否则扣2;完成本年度出兵分配任务(3分),否则扣3;征兵过程中无重大事故及社会矛盾发生(3分),否则扣3

(五)基层民兵营连硬件设施建设(4分)。有一间专门处理民兵工作的办公室,有一套办公设施(1分),无则扣1;有一块民兵营制式门牌(1分),无则扣1;有一面民兵营连红旗(1分),无则扣1;有一套民兵工作台账(1分),无则扣1

九、群团工作55分,党政综合领导小组考核)

(一)工会工作(10分)。村成立工会联合会并明确专人负责(5分),没有落实的不得分;参与大病救助、金秋助学、特困职工申报等帮扶类活动(2分),没有发挥工会作用的扣2分;推荐村域企业创建参与工会活动(3分),没有推荐的不得分。

(二)妇联工作(10分)。扎实开展最美家庭,最美庭院创评活动4分,向镇推荐最美典型,不推荐不得分;常态化开展妇女活动2分,根据活动开展情况酌情打分;根据时间节点完成工作4分,少一次扣0.1分。

(三)共青团工作(10分)。每季度开展一次团支部活动(共4分,不少于2次参与与受益对象必须是青年群众,少一次扣1分);开展回归青年工程,摸清本村团委青年情况,掌握35岁至29岁、14-28岁及14岁以下团员人数,本村可联系的团员青年,流动团员青年人数,困境青少年人数,建立相关台账,台账资料齐全得(6分,少一项扣2分),其他酌情扣分。

(四)残联工作(10分)

1.认真贯彻落实助残惠残政策,及时报送残疾人二项补贴(2分),不及时或不报送扣2分。

2.保质保量完成每年的残疾人专项调查动态更新工作(3分)。不能按时间节点完成扣1分,录入质量不合格扣2

3.积极做好政策宣传,及时上报残疾人各种需求(2分)残疾人不知道、不了解政策扣1分,不上报残疾人需求扣1分。

4.认真完成残疾人二项保险工作(2分)。错报、漏报残疾人新农保数据扣1分,错报、漏报残疾人新农合数据扣1分。

5.积极配合镇残联开展日常工作(1分),工作拖拉、敷衍的扣1分。

(五)红十字会工作(15分)

1.组织机构完善,有专人负责(5分)。

2.募捐工作(5分)。开展村集体、村两委班子成员募捐工作的得(1分),积极发挥影响开展其他社会人士募捐工作的(4分),没有成果的不得分。

3.义务献血工作(5分)。按照镇下达到各村的任务数(1800ml)完成比例得分。

第二部分 绿色发展(500分)

 

一、村级能力建设(200分)

(一)村级集体经济发展(50分,农经站考核)

集体经营性收入完成上年度基数的,得基本分50分;对比上年度基数减少的,按照减少的比例扣分。

(二)村级财务管理工作(40分,财政所、经管站考核)

1.严肃财经纪律(15分)。能严格执行财经纪律的得15分,发现有乱发津补贴、转移行政经费、未实行村级零招待制度、涉农资金支付到村组干部卡上的一律得0分。

2.及时记账、对账(5分)。每月按时进行网上做账的得3分,不能进行网上做账的扣1/月,扣完为止;每月银行存款余额与财政所集体专户银行存款核对一致的得2分,不一致的扣0.5/月,扣完为止。

3.实行组账村管10分)。各行政村按镇政府要求将本村村民小组资金全部纳入村集体账户管理,每发现1个村民小组未纳入的扣0.5分,扣完为止。

4.工程发包管理(5分)。严格执行区政府关于小型工程发包管理办法的得5分,未按规定执行的发现一起扣1分,扣完为止。

5.加强票据管理(5分)。要求附件完整有编号,签字手续、盖章齐全、以旧换新的得2分,每发现一处不规范的扣0.5分,扣完为止;票据收入及时入账的得3分,每发现一起未及时入账的扣0.5分,扣完为止。

(三)农业工作(50分)

1.土地流转(5分)。对规模土地流转的,由农户委托村委进镇农村产权交易中心依法转、承包得5分,出现土地矛盾纠纷及上访案件的,每一件扣1分,扣完为止。(农经站考核)。

2.土地确权登记(15分)。全面完成土地确权登记工作,签字率达100%,被区、镇两级抽查合格得15分,每一个组未完成确权扣5分,扣完为止(农经站考核)。

3.农村产权交易(5分)。村集体资产资源出租、发包交易项目必须全部通过镇农村产权交易服务中心进行交易,规范交易行为,要做到应进必进,发现有一件应进未进场交易的扣3分,发现两件以上此项不得分(农经站考核)。

4.动物防病防疫(5分)。按时按质量完成动物防疫任务5分,完不成任务的扣5分(兽医站考核)。

5.农作物病虫害防治(5分)。按时按要求宣传张贴农作物病虫害防治和其他农业科技简报5分(农服中心考核),一次不达要求扣3分。

6.农产品质量安全监管到位(5分),每年12次抽查,一次监管不到位的扣0.5分,扣完为止(农服中心考核)。

7.完成各项农民培训任务的(5分),完不成的按比例扣分。

8.绿色南京任务完成(5分),没有完成的按比例扣分。

(四)水利工作(30分,水务站考核)

 1.防汛抗旱(20分)。其中:防汛工作(10分),全面落实防汛责任4分;按要求备足防汛材料2分;及时组织抢险队、巡逻队2分;按要求做好防汛自然段的清障工作2分。抗旱工作10分:充分了解本村旱情情况,并做好抗旱准备工作(渠道清障)4分,组织和完成村域内抗旱灌溉任务4分;组织和协调村间抗旱水系矛盾纠纷2分。未按要求落实的按照以上分值扣分,扣完为止

2.冬春水利工作(5分)。保质保量完成冬春水利任务5分,一件未按规定时间完成的扣3分,扣完为止。

3.项目建设(5分)。主要是协调好在村域内的水利工程建设矛盾。能协调好矛盾,使工程顺利施工5分。因一项项目协调不好造成延误工期的扣3分,扣完为止。

(五)土地后备资源综合利用工作(30分,国土所考核)

1.后备资源综合利用工作(20分,国土所考核)

1)成立了后备资源综合利用工作小组,掌握本村后备资源情况、有台账资料的(5)(成立了领导小组得2分;有台账资料得2分;掌握情况得1分)。

2)配合国土所做好后备资源业务工作,及时现场核实、调查、上报后备资源信息(3)。

3)申报并实施了2018年上半年两库项目的(2)。

4)积极申报2018年底两库项目、积极配合前期工作,与镇政府签订实施面积协议的(5)(其中有占补项目得2分;有挂钩项目得2分;有协议得1分)。

5)加分项(5)(申报实施面积前五名得5分;平均面积值第六名到十八名得4分;平均平均值第十九名到22名的得3分)。

2.年度违法用地上报、整改(10分,国土所考核)。

1)成立了违法用地巡查小组、年度卫片整改领导小组的(1)。

2)村内公共事业、农村道路等占用土地前,与国土所联系、核实并得到支持、同意的(1)。

3)三及时:年度无违法用地(3分)。年度内虽有违法用地,但能及时发现、及时制止违法用地行为、及时书面上报违法用地信息的(3)。

4)年度卫片下达后,无违法用地图斑或虽有国家图斑,但经核实不计入违法用地图斑的村(5分)。当有2宗以上(含2宗)违法用地时,发现率与违法用地图斑挂钩、与卫片整改挂钩(4挂钩)。

二、生态文明建设(150分)

(一)美丽乡村建设(30分,建管所考核)

1.编制落地情况(5)。按时按质完成规划编制任务得5分,未完成不得分。(完成报批市规划局或区政府批准得2分,未完成不得分;落地实施得3分,未落地不得分)。

2.建设推进情况(12)。完成规划、立项得1分;建设组织有力、推进有序、协调矛盾及时得4分;基础台账健全得2分;月度报表及时准确得2分;上交决算报告及时得1分;按时完成镇美丽办交办的相关工作任务及通过上级部门的验收等得2分;未按时完成任务根据实际情况扣分。

3.产业发展+富民增收(3)。村庄综合实力得到有效提升,闲置农房得到有效盘活,得1分;美丽乡村+旅游、养生、文化产业及乡村民宿发展态势良好,得1分;带动农民创业增收和村集体经济发展,得1分。

4.个性化打造+乡风特色塑造(3)。村庄在自然景观、历史文化、产业发展或建筑风貌等方面形成一项或多项明显特色,古迹遗存得到有效保护和开发利用,修旧如旧,无大拆大建现象,得1分;乡村治理情况良好,村民民主议事程序完善,制定并实施村规民约、环保公约等,得1分;民风淳朴、社会安定和谐得传统文化挖掘、农耕文化延续、现代文化弘扬,得1分。

5.长效管护(7)。建立村庄卫生保洁、绿化管养、道路修护、河塘养护、设施管护等维护村庄环境的长效管理制度,得2分;运行有效、管护到位、群众满意,村庄环境卫生整洁、绿化美观、道路通畅、河塘清洁、设施完好,得2分;垃圾收运体系健全、保洁情况良好,得2分;充分发挥村民主体作用,鼓励村民主动参与和积极配合村内各项建设、整治工作,得1分。

(二)农村污水设施常态化管理运行(20分,自来水厂、整治办考核)

1.每个污水站点建立独立的档案,对污水站点定期运转情况登记。定期开、关污水设施,做到有污水就处理,没有污水就及时关闭;平时做好台帐资料、记录清楚电表开关时间及用电度数(4分)。私拉乱接,发现一次扣1分;设施不运行的扣1分;一座设施一份台帐(运行记录簿),没有的扣1分;台账登记不及时不全的扣1分;

2.及时上报系统故障,配合故障排除,有故障排除记录(包括窨井、管道损坏及时上报)     2分)。   设施打在自动(手动)不运行,记录本登记体现不出的扣1分;设施周围管道窨井破损缺失扣1分;

3  .定期对格栅井、厌氧池、窨井进行掏渣清淤(2分)。格栅井堵塞扣1分;厌氧池堵塞扣1分;

4.人工湿地的进出水畅通,湿地植物茂盛(2分)。人工湿地出水不正常的扣1分;人工湿地植物枯死未及时清理扣1分;

5.定期进行环境保护及安全教育和宣传,用以提高村民的环境保护意识,同时避免污水站内发生安全事故(1分)。设施周围设备(电箱)处未配备警示标志扣1分;

6.设施主体维护。包括墙体脱落、屋顶损坏、油漆涂料掉落等(2分)。滴滤塔破损扣1分;脱氮池、格栅井盖板破损扣1分;

7  .设施周边的环境卫生。绿化修剪,围栏修补;是否有农户乱堆乱放,开荒等(2分)   。围栏缺失,绿化未修剪扣1分;围栏内杂草重生扣1分; 

8  .确保污水设施正常运行6小时以上,及时开关污水设施,每月及时上报月报表(1分)。设施运行每季度低于75度电扣1分;

9.有长效管理机制,对污水站的日常运行管理、定期大修、突发事故等均建立处置机制(2分)。 因私拉乱接等因素造成设施设备损坏扣2分;

10.年度运行维护总结报告、检测报告及运维日志等其它相关资料报送情况,是否完备和及时(2分)。年度总结报告不齐扣1分;相关台账资料等不齐扣1分。

(三)秸秆禁烧(15分,环保办考核)。

1.组织保障(5分)

1)加强组织领导(1分)。成立以村委主要领导为组长,主要村干部参加的秸秆禁烧工作领导小组,对秸秆禁烧工作及时作出部署,未成立禁烧工作领导小组的,扣0.5分,未作出禁烧工作部署的,扣0.5分。

2)建立秸秆禁烧工作网络责任体系(1.5分)。村、组二级禁烧工作网络,层层签订责任状,责任落实到人(村、组责任人名单),田块包干到人,制订禁烧工作考核办法,未全面签订责任状的,扣1分。未明确田块包干人(有责任人名单及联系电话)的,扣0.5分。

3)加强现场巡查和处置工作(1.5分)。制订巡查方案,组织村、组干部巡查并及时处置,值班电话保持畅通。未制订巡查方案的,扣0.5分。现场巡查工作不落实的,扣0.5分,值班电话无人接听人,一次扣0.5分。

4)做好宣传工作(1分)。制订禁烧宣传工作方案,组织禁烧宣传工作,未发给农民宣传资料的或未播放禁烧通告的,扣0.5分,未按要求悬挂宣传标语的,扣0.5分。

2.禁烧成效(8分)

1)卫星遥感监测和现场巡查结果(5分),卫星遥感监测每发现并核实一处火点扣5分,市环保局组织巡查每发现一处连片焚烧火点(过火面积超过100平方米以上或焚烧秸秆100公斤以上)的扣2分,区镇督查组每发现一处火点或有焚烧秸秆痕迹田块扣1分(此项考核最大扣分值8分)。

2)应急处置响应(2分)。接市、区巡查组通报火点信息后,镇巡查组通报火点信息后,应组织相关人员在30分钟内赶赴现场进行处理,并在40分钟内上报处理情况,未在规定时间内赶赴现场处理或上报情况的,一次扣0.5分。

3)禁烧舆论效果(1分)。秸秆禁烧期间,被区级及以上部门及媒体曝光的扣1分。

3.综合利用(2分)。秸秆综合利用率达98%以上,未达到不得分。

以上秸秆禁烧工作所有扣分上限以该子项最高分值为限,扣完即止。卫星遥感监测和现场巡查发现火点不重复计算。

(四)垃圾分类和违章搭建管理工作(40分,综合执法领导小组考核)

1.农村公共服务运行维护管理(10分)。各项管理制度不健全,未在村内设置标牌各扣0.1分;村级资金投入低于省规定标准扣0.1分;管护责任不落实扣0.1分;宣传教育不到位,未建立村规民约和民主议事制度各扣0.2分;基础资料不规范扣0.3分;未引入运行管护竞争招标机制扣0.2分。房屋外立面、公共围墙乱贴、乱画,乱挂各扣0.5分;构筑物、广告宣传牌脏破每处扣0.2分;发现机动车辆乱停乱放每处扣0.1分;废品收购室外经营,露天堆放,周边环境脏乱差每处扣0.2分。发现道路两边有暴露生活垃圾每处扣0.3分,严重的扣0.5分。绿化带有杂物及垃圾每处扣0.2分;路面积水严重每处扣0.1分;道路、桥梁和桥堍下乱堆乱放每处扣0.2分;发现主要道路上设置打谷晒场每处扣0.1分。发现村民集中居住区有大量积存垃圾及卫生死角每处扣1分;有露天粪坑每处扣0.5分;房前屋后乱堆乱放,污水乱排放分别每处扣0.3分;家禽家畜圈脏乱、巨臭每处扣0.2分;村内家禽家畜散养每处扣0.1分。河面有漂浮物,河边有暴露垃圾每处各扣0.1分;有乱堆、乱挖、乱种、乱垦现象每处各扣0.1分;河道内有阻水高杆植物每处扣0.1分;河塘水体变色、有异味每处扣0.2分。未按标准设置垃圾分类桶扣0.1分;生活垃圾收运不落实未做到日产日清扣0.3分;垃圾房(桶)有外溢和焚烧现象每处各扣0.1分;垃圾容器周边不洁净每处扣0.1分;收集转运沿途抛洒滴漏扣0.5分。公厕无统一的标志、标识牌每座扣0.1分;厕内卫生差,有尿碱粪疤、地面脏、臭味重,设施缺损每座各扣0.5分。垃圾房(桶、箱)破损、缺门扣0.1分;转运车有污迹不密闭扣0.2分。生活污水处理设施未正常运转扣0.3分。各类公共设施缺损(破损)、脏乱分别每处扣0.1分。未按时对道路、河岸树木进行管养每处扣0.1分。发现大面积虫害、缺株、死树每处扣0.1分。公共绿地、花坛、有大量杂草杂物每处扣0.1分。发现路灯缺损和群众反映不亮灯扣0.2分。管护人员配置不到位的扣0.3分,三定不落实扣0.2分,保洁员脱岗扣0.2分;没有统一着装和标识的各扣0.1分,各项记录不全的各扣0.1分。

2.垃圾分类管理(15分)。抽查村委班子和网格化人员对农村生活垃圾分类知识的了解程度,了解不够扣 0.2/人;村内设置垃圾分类宣传栏、墙绘或固定宣传画5处以上,每少 1处扣 0.1分;每月未组织相关人员入户巡回开展宣传活动的扣 0.2分;宣传资料未发放到分类村庄的每家每户,发现一户扣 0.1分;不健全、虚设网格化管理制度扣0.3分;可回收物未建有激励的、有效的回收办法或定期开展回收活动或扣1分;未设红黑榜公示,未经常更新内容扣0.5-1分;垃圾分拣员未定期评优公示扣1分。分拣员上门收集未检查分类质量扣0.5分,未指导农户做好分类,并不记录扣0.5-1分;分类收集的垃圾不按指定位置送至地点扣1分;有害垃圾在平时工作中不注重收取扣0.5分,可回物在平时工作中不分拣提取扣0.5分。每发现一户未配备2个分类小桶扣0.5分;未配备专业分类垃圾收集车扣1分;行政村分类好后的有机可烂垃圾未有落实长期解决的去向(未按规定时限建处理设施或设备)扣1 ;未实行可烂与不可烂分类农户扣0.5/户;垃圾分类小桶摆放不到位、不专用或挪作他用,每1户扣0.3分;农户参与垃圾分类知晓率低于95%,视受访户数按比例换算,每少五个百分点扣0.5分,投放正确率每少五个百分点扣0.2分。可回收物未建有分拣暂存点扣0.5分;未有长期可靠有效去向渠道扣0.5分;网格检查员没有做到日督查1次的每次扣0.1分。未如实填写《各村垃圾分类每日督导工作记录》,每次扣0.5分;不按时上报的每次0.1分。有巡查记录,但未监督到位,或问题没有得到有效纠正的,每次扣0.5分;村庄公共场所的垃圾桶外观不整洁或严重破损的,1处扣0.2分;发现其他问题一次未及时处理的,0.1分;未将村庄垃圾分类纳入村规民约,形成让广大村民共同履约的实际行动扣1-2分;村内公共场所、道路、水塘、竹林有明显垃圾物每处扣0.5分;存在乱扔乱倒生活垃圾和建筑垃圾每处扣0.1分;仍有垃圾房(箱)、黄色垃圾桶,生活垃圾不能做到日产日清扣0.1-0.2分;农户门前三包责任不到位,农户堆放无序,村庄整体环境不佳,每次扣0.5分;村庄环境较差,分拣员不履职、分类收集混装,分类设施不运转等相应的投诉及媒体曝光,发生一次经核实视影响情况扣0.2-0.4分;当场发现垃圾分拣员存在问题的扣分点分值在行政村考核中运用(分拣员每扣0.2分,行政村扣0.1分)。

3.违章搭建管理(15分)。村中未建立村级违建巡查网格组扣2分,工作未细化分工,村中没有建房主任专门负责管控扣2分;村中未建立健全日常监管、网格化巡查制度,没有日常巡查记录扣1分;对新增违建未及时制止扣1分,未及时上报至桠溪镇拆违控违办扣1分,发生违章搭建存在不知情、瞒报、推诿扣1分;上级曝光、1234512319举报、村民上访信访等扣1分;违建拆除,村委负责拆违所产生的一切费用,村主要领导未亲自配合现场拆除工作,并未做好善后工作,扔其不管,村中未及时将违建残余清理到位扣1分;建房分管主任未对少批多建、走样、高度超标等违章搭建行为进行管控扣2分。

(五)环境综合治理工作(30分)

1.水环境综合治理(10分,水务站考核)。认真落实并做好河长制工作5分,按照要求每周巡河一次,一次未落实扣1分,扣完为止;保护水资源,节约农业生产用水,按要求落实好水价改革工作3分,未按要求落实不得分;做好村庄河塘、农村河道清淤工作2分,未按要求落实的不得分。

2.“263”专项整治行动工作(20分,环保办考核)

1)环保组织架构建设(6分)。村环保组织健全,运转正常(1.5分),环作常态化管理(1分),辖区企业、个体经营户环保监管到位(1.5分),日常工作台账健全(2分)。未按要求落实的不得分。

2)环保及“263”专项活动(14分)。

治水体(2分):截污控污成效明显(0.5分),农村污水处理正常(0.5分),河塘治理到位(0.5分),无黑臭水体(0.5分)。未按要求落实的不得分。

治大气(2分):落实辖区施工扬尘管控(0.5分),配合开展有机挥发物治理(0.5分),主要道路清扫保洁到位(0.5分),空气质量管控落实到位(0.5分)。未按要求落实的不得分。

治固废(2分):扎实有效开展垃圾分类(0.5分)、排查处置辖区固废(0.5分)、无乱倒生活垃圾和建筑垃圾(渣土)现象(1分)。未按要求落实的不得分。

治土壤(2分):配合开展土壤环境调查(0.5分)、加强永久农田保护(0.5分)、严守生态红线(0.5分)、推进绿化建设(0.5分)。未按要求落实的不得分。

治养殖(2分):严控禁养区畜禽养殖(0.5分)、规范整治限养区养殖(1.5分)。未按要求落实的不得分。

提升(2分):环境保护工作有所提升(0.5分),各类环保隐患信息时报及时(0.5分)及时处理各类环境信访举报,无重复信访(1分)。未按要求落实的不得分。

其他(2分):完成污普调查(1分)、辖区环境保护治理工作先进事迹被区以上媒体刊登(含电视台播放)的(1分)。未按要求落实的不得分。

(六)四好农村路建设(15分,农路办考核)

1.农村道路养护(10分)。按照农路养护要求做好属地村道路管养工作,视完成情况得分。未安排专人负责,职责不明确,人员保障不到位的扣1.5分;区、镇交通部门巡查中发现一起擅自占用、挖掘农村公路非法侵占路肩等行为的发现一起扣0.5分,扣完3.5分止;道路杂草丛生、道路病害严重不及时修补的影响交通的发现一次扣0.5分扣完3分止;因道路管养不力引发群众上访事件的扣2分。

2.“四好农村路建设(5分)。按照区四好农村路建设方案,按时间节点完成征地、拆迁及杆线移位、路基建设等工作,视完成情况得分。未按计划落实道路建设方案的扣1分;未按时间节点完成征地、拆迁及杆线移位、路基建设的扣2分;做好相关协调工作,未配合项目建设单位按时完成进度扣1分;发生群体性上访事件的扣1分。

三、社会事务管理(150分)

(一)计划生育工作(20分,计生办考核)

1.落实计划生育行政执法责任制(8分)。及时上报违法生育信息、收集相关资料(2分),未及时上报的扣(1分)材料不齐扣(0.5分),社会抚养费征收到位率80%2分),对照顾再生育、奖扶对象及时规范审核上报(2分),未及时审核的扣(1分),规范出具计生证明(2分),未按照规定出具证明的扣(1分)。

2.计生优质服务(8分)。积极开展孕前健康检查(2分),未在规定时间内完成孕前健康检查的扣(1分),0-3岁亲子园建设及教育活动的开展(2分),认真做好三、九月月服务工作(2分),实施流动人口计生服务均等化工程(2分)。

3.进一步完善人口计生信息化建设(4分)。拓宽出生信息收集渠道,出生人口信息准确(2分),对于出生信息不准确的扣1分,村计生专干业务熟练,及时变更人口计生信息(2分),未及时录入信息的扣1分,扣完为止。

(二)劳动保障工作(15分,劳保所考核)

1.按时完成镇下达的新型农村养老保险扩面征缴任务(6分);按时完成镇下达续保任务(6分)。以上两项每少1个百分点扣2分,扣完为止。

2.积极配合开展劳动和社会保障工作(3分)。其中:及时发现并积极处置隐患得2分,及时跟踪服务大学生就业、再就业得1分,一次不完成扣1分,扣完为止。

(三)民政工作(45分,民政办考核)

1.切实做好农村分散五保户供养工作,积极开展帮扶救困等社会救助工作,主动关注农村特困人员、特殊老人、未成年人等弱势群体的生活(3分)。供养协议签订不到位扣1分,特困群体管护不力引起社会纠纷扣2分。

2.认真做好农村最低生活保障工作,严格审核把关,材料规范完善,做好动态管理,实行审前审后公示,做到应保尽保、应出即出(10分)。查实一例不符合低保政策的扣2分,扣完为止。

3.做好双拥工作政策宣传,多方面开展拥军优属工作,关心和爱护、帮助优抚对象(2分)。信息核查落实不严扣1分,拥军氛围不高扣1分。

4.积极推进农村和谐社区建设(5分)。和谐社区考核验收合格(1分),认真贯彻社区减负要求、及时完善智慧社区网信息管理和平台考核细则要求(1分),智慧社区平台每个社区每周录入7篇以上社工日志(1分),智慧社区平台社区基础数据录入率100%2分)。上述按照区智慧办考核结果,没有按期完成指标的扣1

5.综合服务平台建设(16分)。一站式服务大厅统一设置综合服务窗口得2分;社区提档升级计划完成得2分;社区持证社工人数达2人或以上得2分;综合服务大厅有固定场所、管理制度、服务内容上墙公开得2分;服务大厅有固定的专职服务人员,窗口有明显的服务标志得2分;积极推行民事代办服务得2分;群众办事登记有具体记录得2分;实行为民事项全科服务得2分。上述考核按照督查的实际结果,对每一个考核分值不达标的扣1分,没有配置和按要求落实的扣2分。

6.做好社区居家养老日常管理工作,切实关注辖区内老人的生活需求,不断丰富老年人的文化和精神需求,及时关爱、照料老人,定时安排人员上门看望老人(3分)。社区特困老人需求关注不及时的扣1分,信息不及时上传的扣1分,帮扶措施不到位的扣1分。

7.认真配合民政工作信访等情况的调查处理工作(3分)。矛盾化解不给于配合的出现一例扣1分,扣完为止。

8.实现村级事务阳光运作,村务公开和政策宣传要有固定场所和完整内容。及时公开、版面清晰、群众认可度高(3分)。公开内容不健全的扣1分,版面不清晰地扣1分,环境不整洁的扣1分。

(四)卫生工作(20分,初保办考核)

1.新农合筹资工作(15分)。按照规定时间内完成筹资并汇至镇财政所专户得15分,在规定期内没有完成的扣10分,没有及时汇至财政专户的扣5分。

2.组织老年人体检,完成区卫计局考核任务(5分)。没有完成的按比例扣分,扣完为止。

(五)安全工作(50分,安管办考核)

1.安全生产工作(20分)

1)事故控制(10分)。辖区内全年无生产安全事故发生,得10分;发生一般性伤害生产安全事故,每起扣5分,扣完为止;发生一起亡人生产安全事故,一票否决。

2)台账齐全(6分)。落实村(社区)安全生产监管责任,做到有组织、有活动、有记录,查看相关文件,会议纪要,未落实的扣3分;未执行安全生产例会制度的(共4次)扣2;加强安全生产事故应急救援体系建设。查看台帐、资料。未及时组织包括本级在内的各类预案修订和应急救援演练活动扣0.5分;组织开展安全生产专项整治,适时开展安全生产大检查,排查整治各类安全生产隐患。查看台帐、资料。未组织开展安全生产专项整治和打非治违行动各扣0.25分;未组织开展大检查活动和隐患排查整治活动各扣0.25分。

3)信息报送(4分)。安全协管及信息及时报送,4分;信息报送不及时,每一次扣0.5分,扣完为止。 

2.食品药品安全工作(30分)

1)无隐瞒、缓报食品药品安全事故的行为,未发生因处置不当造成的食品药品安全事件(10分)。一般食品安全事故,一次扣2分,扣完为止;重大食品安全事故(群体性中毒事件),直接扣10分,一票否决。

2)与镇签订食品药品安全目标责任书,完善食品药品安全工作责任制与责任追究办法(2分)。

3)社区(村)科普工作站做到六个有:有统一标识、有活动场所、有科普设施、有宣传阵地、有兼职人员、有工作制度,保证科普宣传站正常运行(5) 。每少一项扣1分,扣完为止。

4)开展农村集体聚餐的食品安全管理,辖区农村集体聚餐活动全部按《南京市高淳区农村集体聚餐食品安全管理办法(试行)》要求纳入管理,有具体落实措施、有管理制度、有专(兼)人管理,台账登记齐全(5分)。 每少一项扣1分,扣完为止。

5)每月的食品安全信息的报送及时,包括科普宣传站和农村集体聚餐的活动记录(8分)。 每少一项扣1分,扣完为止。

 

 

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