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索 引 号:    013101089/2017-00046 信息分类:    综合政务 / 科技工作 / 其他
发布机构:    高淳区人民政府 生成日期:    2017-06-21
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    高淳区加快推进“不见面审批”,率先实现“3550”目标
文  号:     关 键 词:    高淳区加快推进“不见面审批”,率先实现“3550”目标
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高淳区加快推进“不见面审批”,率先实现“3550”目标

为让市民办事情“少跑腿”甚至“不跑腿”,省政府办公厅本月集中发布《关于全省推行不见面审批(服务)改革实施方案》等4个文件,加快推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批(服务)模式。近日,我区也出台《加快推进“不见面审批(服务)”改革工作实施方案》,并印发《简政放权创业创新整改任务表(试行)通知》,打造升级版“放管服”,通过更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”,进一步提高政府办事效率,优化营商环境,实现“利民便企、提速增效”目标。

据悉,“不见面审批(服务)”以“互联网+政务服务”为抓手,梳理公布政府部门“不见面审批(服务)”事项清单,按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的方式开展审批,推进办事材料目录化、标准化、电子化,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本,进一步增强群众和企业的获得感。该种审批方式以信用体系建设为基础,双随机一公开为抓手,加强事中事后监管,提高监管的效能,积极与江苏政务服务一张网同步衔接,确保“不见面、批得了、管得住”。

衡量“不见面审批(服务)”改革成效,最直观、近在眼前的就是“3550”目标,即“开办企业3个工作日内办结”、“二手房交易登记5个工作日内办结”、“建设项目从立项到施工许可50个工作日内办结”。为此,我区通过反复梳理,能减则减,能并则并,实现流程更精简、环节更简化、所需材料更少。

位于淳溪街道胥河路的江苏圣开企业管理咨询有限公司上月刚成立,工商负责人石女士于今年5月10日提交名称预先核准登记,当天即办好,这让她很惊讶。“由于企业名称冠以‘江苏’,需由省工商局核准,以前名称审核的时间是7个工作日。”石女士说。办理企业注册登记也很顺利,5月18日提出申请后,半天即办理好。此外,统计登记、社保登记这两个环节与企业注册登记环节合并,不需费时,也并不需单独提交申请材料。

根据《通知》,开办企业上,深入推进“多证合一、一照一码”等登记制度改革,优化社保、统计、公章刻制、银行开户、领购发票等方面的办理流程、时限和申报材料,切实缩短企业注册开办时间;不动产登记上,加强房产交易登记工作协调,全面改进办理流程,理顺部门相互之间关系,强化信息共享;施工许可上,针对投资建设领域的具体问题,进一步简化项目审批程序,减少审批前置程序,以“提前介入、平行推进、及时转换”的方式,切实改变以往机械的、固化的、教条的审批套路。

审批环节的减少使得审批时间大大缩短。在开办企业上,办理时限由9.5个工作日压缩为2.5个工作日;在不动产登记上,办理时限由28个工作日压缩为4个工作日;在施工许可上,针对不同的企业,也相应减少审批环节,部分企业施工许可办理时限由76个工作日压缩为46个工作日。

此外,因“网上办、集中批、联合审”等方法,审批所需材料件数也减少。开办企业的申请材料由原来的20件压缩为12件,不动产登记申请材料由21件减少到12件,施工许可的申请材料也由73件压缩为47件。

“目前,依据行政权力标准化清单,结合江苏政务服务一张网实际,我们正在积极梳理规范区、镇(街)两级‘不见面审批(服务)’事项清单,不日即将公布。”区编办相关负责人表示,将围绕“3550”目标,以降低各类交易成本尤其是制度性交易成本为重要抓手,进一步激发市场活力。

(华筝 李星)

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