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索 引 号:    01310153X/2016-00004 信息分类:    卫计、妇女儿童、体育 / 部门文件 / 通报
发布机构:    高淳区卫生健康委员会 生成日期:    2016-05-19
生效日期:    2016-05-19 废止日期:    2016-12-31
信息名称:    南京市高淳区卫生局2014年决算说明
文  号:     关 键 词:    南京市高淳区卫生局2014年决算说明
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南京市高淳区卫生局2014年决算说明

  第一部分 部门概况 

  (一)基本情况 

  南京市高淳区卫生局属于政府组成部门,是行政机构,2014年度单位在职人员编制数15人,实有人数18人,离退休人员24人,借用下属单位事业人员19人,全同工4人,属于财政全额拨款,有17个下属单位。  

  (二)主要职能 

    1、贯彻执行国家和省市有关卫生工作的方针政策和法律法规,组织实施国家和省卫生标准和技术规范。  

    2、推进全区医药卫生体制改革,统筹规划与协调卫生资源配置,拟订全区卫生事业发展规划、区域卫生规划并组织实施,研究制定全区卫生人才发展规划并组织实施。  

    3、贯彻执行《药品管理法》和国家基本药物制度,拟订基本药物的遴选、采购、配送、使用措施和计划。  

    4、拟定并实施农村社区卫生服务规划,指导社区卫生服务体系建设;研究拟定并组织实施全区农村卫生、妇幼卫生、预防保健和提高出生人口素质工作发展规划和政策措施,组织指导和监督母婴保健专项技术的实施,负责新型农村合作医疗的综合管理。  

    5、承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。拟定本区食品安全事故应急预案。依法发布重大食品安全信息。承担食品安全委员会办公室日常工作。  

     6、贯彻预防为主方针,开展全民健康教育,制定重大疾病、慢性非传染病性疾病的防治规划、免疫规划,并组织实施,协调有关部门对重大疾病实施防控与干预,发布法定报告传染病疫情信息。  

    7、承担卫生应急工作,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,拟订突发公共卫生事件预防控制措施与应急预案,发布突发公共卫生事件应急处置信息;负责管理全县医疗救护和疾病预防控制工作,协助县、镇政府和有关部门对重大突发事件、突发疫情、病情实施紧急处置,防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延;负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。  

    8、贯彻中西医并重的方针,拟订中医药事业发展规划并组织实施,统筹中医药事业的发展,负责中医、中西医结合管理工作。  

    9、规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责放射卫生、环境卫生、学校卫生的监督管理和职业卫生健康监护、职业卫生技术服务的监督管理。负责公共场所、饮用水的卫生安全和传染病防治监督管理。  

    10、组织拟定医药卫生科技发展规划,组织实施重点医药卫生科研攻关项目,组织实施医学康复和继续医学教育工作。  

    11、承担区血吸虫病、地方病防治工作领导小组的具体工作。   

    12、编制卫生事业经费的预算、决算,研究提出卫生服务价格建议,协同有关部门指导全县医疗卫生收费管理并监督检查。  

    13、指导全区医药卫生体制改革,承担医疗机构医疗服务的全行业监督管理,实施医疗机构、从业人员和临床新技术的许可制度,组织实施医务人员执业标准、医疗质量标准、医疗安全管理规范、服务规范和职业道德规范,承担全县医疗事故和纠纷的调处工作。建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。  

  14、承办区委、区政府交办的其他事项。  

  (三)、2014年重点工作任务完成情况 

  1、新农合保障持续完善。2014年人均筹资600元,参合人数达 33.48万人,较2013年增 7083 人,参合率稳定在100%。一是保基本,不断提升新农合补偿水平。二是补重点,持续加大重大疾病、重点人群的保障力度。三是强管理,深入推进支付方式改革。 

  2、公共卫生服务全面落实。一是慢病防控示范区创建全力推进。二是基本公共卫生服务百姓受益。。三是疾病防控工作扎实开展。四是卫生监督有序开展。五是卫生应急保障有力。 

  3、基层卫生工作扎实推进。一是基层医疗机构绩效考核工作进一步完善。二是创新举措便民利民。三是内涵质量稳步提高。四是乡村医生管理更加规范。 

  4、妇幼卫生工作取得实效。一是针对计生政策的调整,督促助产机构增加产科床位、助产技术人员和医疗设备,不断提高产、儿科服务能力,保障助产服务及时跟上。针对二孩生育中可能出现的出生婴儿性别选择问题,重点开展医疗机构“两禁止”管理专项督查,杜绝医疗机构“两非”行为的发生。二是加强与相关部门合作,开展托幼机构保育员培训、托幼机构卫生保健工作检查等活动,托幼机构卫生保健合格率达100%。三是重大妇幼项目工作成效显著。“农村孕产妇住院分娩补助”、“叶酸增补预防神经管缺陷”、“艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断”等项目稳步推进,农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作深受百姓赞誉。四是全面推行《南京市妇幼保健服务券》,提高了群众对妇幼保健服务的认知度及依从性。 

  5、基础设施建设有序推进。区人民医院投资3000万元建成放疗中心,填补我区空白,方便患者就医,为肿瘤病患带来福音。东坝中心卫生院新建项目已进入内部装修阶段,明年有望投入使用。砖墙中心卫生院二期建成启用,公卫服务设施全面改善。漆桥、桠溪中心卫生院及区精神病防治院建设项目也已完成了立项审批、规划设计等工作,进行工程招标准备工作。2014年,为基层医疗卫生机构配备6DR2台彩超、2台生化仪、1台血球仪、2套健康小屋及10套自助检测点设备。目前我区已完成5家社区卫生站的标准化建设,另有7家正在建设中。制定出台社区卫生服务站建设补助办法,对15个重点村进行每家10万元的资金扶持。同时,为社区卫生服务站配置了110万元的输液椅、资料柜、空调、冰箱等必要的设施设备。 

  6、公立医院综合改革全面启动。今年我区全面启动公立医院综合改革工作,517日,5家公立医院(区人民医院、区中医院、区精神病防治院、区疾控中心、区妇幼保健所)全部统一执行调整后的服务价格标准,并实行药品零差率销售。由于一直以来我区公立医院药占比及均次费用控制较好,因此在服务价格调整标准上比其它区县对百姓的让利幅度更大,低于其它区近20%。公立医院综合改革实施五个月以来,居民已累计减少药费支出近千万元。区级医院的综合效益明显提升,老百姓的就医费用却没有增加。 

  7、科教及人才队伍建设多措并举。学科建设方面,采取“请进来、走出去”的办法,充分利用区政府与南京鼓楼医院的“院府合作”平台,力争通过引进鼓楼医院的品牌、管理及专家、技术,使区人民医院三年内达到三级综合性医院水平,同时与省人民医院、省肿瘤医院、市第一医院等知名三甲医院开展合作,扶持心胸外科、心脏内科等学科发展,组建肿瘤放疗中心、南京鼓楼医院消化中心高淳分中心、南京市第一医院外周血管病介入诊疗中心高淳分中心等。选派多名业务精、工作能力强的年轻医生到北京、上海、南京等地的著名三甲医院进修学习,培养优秀学科带头人。目前,我区已拥有市级重点专科20个。另一方面,积极加大人才的招录引进,2014年招聘在编卫技人员36名,大学生村医19名,区级医院自主招聘医务人员84名,其中硕士以上学历者7人。通过在职技能培训提高医务人员业务能力,组织各类业务培训交流21期,650多人次参加。同时,继续推进区级医院科主任挂职镇卫生院工作,挂职人员在基层医院培训医生615人次,技术指导380余次,双向转诊105人次,业务查房700多人次,并帮助两家医院建立了特色专科。 

  8、卫生信息化建设成效明显。今年我区重点建设了区域卫生信息平台,目前,全区各级各类公立医疗卫生机构已全部接入区域卫生信息平台,运行了区域检查检验、区域妇幼管理、区域电子病历等系统,实现了医疗卫生信息在区域内不同机构之间的协同利用,做到了医疗服务与公共卫生服务之间的业务联动,建立了以药物管理、医疗服务、公共卫生、绩效管理、卫生资源等为主要内容的综合管理平台,初步建成了面向公众的居民个人健康信息查询平台(居民健康网)。另外,我区平台已实现了与省、市级平台的对接,每日进行着数据交换。9月份,我区顺利通过省卫生厅区域卫生信息平台分级评价验收。 

  9、医政管理力度加大。一是加强医疗机构准入管理。。二是强化住院病历质量。三是提升中医药服务能力。四是妥善处置医疗纠纷。五是开展抗菌药物静脉输注备案工作。 

  10、卫生宣教积极开展。一是积极开展“送科技下乡”活动,组织内外妇及中医医务人员到现场开展服务,义务咨询100多人次,发放宣传资料300多份。二是认真组织开展慢病、传染病防控知识普及宣教,利用各类卫生宣传日,开展相应的宣传咨询活动。三是精心录制慢城养生课堂节目,利用电视平台传播健康知识,今年共录制播出高血压、糖尿病、运动健身等7个专题10档节目。四是积极组织社区健康讲座,组织专家或专业人员走进社区、单位,为基层群众及普通职工面对面讲解疾病防治、养身保健等知识。 

  11、行风建设呈现新风。落实“三合理”、“九不准”等规定,对经相关部门认定、存在不合理用药行为的医生在提醒的基础上由局纪委进行诫勉谈话,并对被谈话医生在谈话后的用药情况进行跟踪,起到了有力的警慑作用。开展医务人员就医体验活动,目前已进行372人次,通过在就医体验过程的切身感受,发现医院在服务中存在的问题,提出整改意见,改进服务流程,提升服务水平。严格实施内部审计工作,通过开展单位负责人任中及离任审计、建设项目合同及签证审计、专项经费跟踪审计等工作,进一步完善了各单位财务内控制度建设,起到了有效的预防和监督作用。 

  12、党的群众路线教育实践活动深入开展。根据区委部署,我局从3月份起全面启动党的群众路线教育实践活动,活动实施以来,开展集中学习96次,撰写学习心得384篇,召开座谈会74场,谈心谈话115人次,发放意见表460余份,征求到各方面意见建议431条,局领导班子梳理出“四风”问题32条,班子成员查摆个人“四风”问题82条,专题民主生活会提出批评意见39条,实施整改项目146个(其中局机关15个,下属单位131个),建章立制65项(其中局机关15项,下属单位50项),全系统作风建设取得新成效,服务水平全面提升。 

    

  第二部分 部门决算情况说明 

  一、收入支出决算情况说明 

  2014年度收支总决算 357.18 万元。其中: 

  ()收入总计  357.18    万元。包括: 

  1.财政拨款 357.18  万元,为区级财政当年拨付的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

  二、财政拨款支出决算情况说明 

  2014年度财政拨款支出357.18 万元,占本年支出的 100 %。其中:基本支出 327.18 万元,占本年财政拨款支出的91.6  %;项目支出 30 万元,占本年财政拨款支出 8.4 % 

  三、三公经费支出情况说明 

  2014年度三公经费财政拨款支出总计13.39万元,占全年支出的3.7%,与上年比减9%,原因是按照上级规定节约支出,控制相关经费支出。其中公务接待共计13.39万元。 

  2014年部门决算附表,1-7 

    

收入支出决算总表
           
部门:南京市高淳区卫生局         单位:万元
收入 支出
     行次 决算数      行次 决算数
       1        2
一、财政拨款 1 357.18  一、一般公共服务 31  
  其中:政府性基金 2   二、外交 32  
二、上级补助收入 3   三、国防 33  
三、事业收入 4   四、公共安全 34  
四、经营收入 5   五、教育 35  
五、附属单位缴款 6   六、科学技术 36  
六、其他收入 7   七、文化体育与传媒 37  
  8   八、社会保障和就业 38  
  9   九、医疗卫生 39 357.18 
  10   十、节能环保 40  
  11   十一、城乡社区事务 41  
  12   十二、农林水事务 42  
  13   十三、交通运输 43  
  14   十四、资源勘探电力信息等事务 44  
  15   十五、商业服务业等事务 45  
  16   十六、金融监管等事务支出 46  
  17   十七、地震灾后恢复重建支出 47  
  18   十八、国土资源气象等事务 48  
  19   十九、住房保障支出 49  
  20   二十、粮油物资管理事务 50  
  21   二十一、储备事务支出 51  
  22   二十二、国债还本付息支出 52  
  23   二十三、其他支出 53  
  25     54  
本年收入合计 26   本年支出合计 55  
         用事业基金弥补收支差额 27                   结余分配 56  
         上年结转和结余 28                   年末结转和结余 57  
  29     58  
合计 30 357.18  合计 59 357.18 
注:本表数据取自财决01表,反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。26行=(1+3+4+5+6+7)行;30行=(26+27+28)行;55行=(31+32+…+53)行;

 

5

 

财政拨款支出决算表
         
部门:南京市高淳区卫生局       单位:万元
     合计 基本支出   项目支出
科目编码 科目名称
栏次 1 2 3
合计 357.18 327.18 30.00
         
         
         
         
         
         
注:本表数据取自财决08-1表、08-2表、财决10-1表、财决10-2表,反映部门本年度财政拨款实际支出情况。1栏=(2+3)栏。

“三公经费”财政拨款支出决算表
                         
部门:南京市高淳区卫生局                       单位:万元
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费
公务用车购置费 公务用车运行维护费
小计 当年预算财政拨款安排支出 上年结转和结余安排支出 小计 当年预算财政拨款安排支出 上年结转和结余安排支出 小计 当年预算财政拨款安排支出 上年结转和结余安排支出 小计 当年预算财政拨款安排支出 上年结转和结余安排支出
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
13.39                     13.39  

9行=(55+56+57)行。

收入决算表
部门:南京市高淳区卫生局                   金额单位:万元
     本年收入  合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
支出功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 357.18  357.18           
2100101 行政运行 247.50  247.50           
2100102 一般行政管理事务 30.00  30.00           
2100103 机关服务 41.40  41.40           
2100199     其他医疗卫生管理事务支出 2.20  2.20           
2109901 其他医疗卫生支出 36.08  36.08           
                 
                 
                 
                 
                 
支出决算表
                   
部门:南京市高淳区卫生局                 金额单位:万元
     本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 357.18  327.18  30.00       
2100101 行政运行 247.50  247.50         
2100102 一般行政管理事务 30.00    30.00       
2100103 机关服务 41.40  41.40         
2100199     其他医疗卫生管理事务支出 2.20  2.20         
2109901 其他医疗卫生支出 36.08  36.08         
               
               
               
               
财政拨款收入支出决算总表
           
部门:南京市高淳区卫生局         单位:万元
           
     行次 决算数 项目(按功能分类) 行次 决算数
       1        2
一、公共预算财政拨款 1 357.18  行政运行 1 247.50 
二、政府性基金预算财政拨款 2   一般行政管理事务 2 30.00 
  3   机关服务 3 41.40 
  4   其他医疗卫生管理事务支出 4 2.20 
  5   其他医疗卫生支出 5 36.08 
  6     6  
  7     7  
  8     8  
  9     9  
  10     10  
  11     11  
  12     12  
  13     13  
  14     14  
  15     15  
  16     16  
  17     17  
  18     18  
  19     19  
  20     20  
  21     21  
  22     22  
  23     23  
本年收入合计 24   本年支出合计 24  
  25     25  
年初财政拨款结转和结余 26   年末财政拨款结转和结余 26  
一、公共预算财政拨款 27       基本支出结转                                         27  
二、政府性基金预算财政拨款 28       项目支出结转和结余                                         28  
  29     29  
收入总计 30 357.18  支出总计 30 357.18
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
               
部门:南京市高淳区卫生局             金额单位:万元
     年初结转和结余 本年收入 本年支出 本年结转和结余
支出功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4
合计        
           
           
           
           
           
           
           
           
         

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