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索 引 号:    01310153X/2017-00045 信息分类:    卫计、妇女儿童、体育 / 重点工作 / 通知
发布机构:    高淳区卫生健康委员会 生成日期:    2017-08-14
生效日期:    2016-12-26 废止日期:    
信息名称:    关于印发《高淳区卫生计生系统法制宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知
文  号:     关 键 词:    关于印发《高淳区卫生计生系统法制宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知
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关于印发《高淳区卫生计生系统法制宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》的通知

    

  各医疗卫生单位,各街镇计生办,局机关各科室: 

  为贯彻落实区委、政府转发《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016一2020年)》等有关文件精神,结合卫生计生系统工作实际,特制定《高淳区卫生计生系统法制宣传教育第七个五年规划(2016一2020年)》,现印发给你们,请各单位认真贯彻执行。 

  附件:区卫计局“七五”法制宣传教育工作领导小组名单及有关职 

  责分工 

    

    

  2016年11月26日 

    

  抄送:区法制宣传教育领导小组办公室 

     

    高淳区卫生计生系统法制宣传教育第七个五年规划 

  (2016-2020年) 

    

  为充分发挥法治宣传教育在全面加强卫生计生法制建设中的基础作用,全面提升卫生计生系统法治化管理水平,围绕我区“十三五”卫生计生发展目标任务,深入开展法治宣传教育活动,全面提升卫生计生系统依法治理理念,扎实推进卫生计生系统依法治理和法治创建,为“十三五”时期我区卫生计生事业发展营造良好法治环境,加快实现强富美高的新高淳作出新贡献。根据区委、区政府转发<《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)> 的通知》的通知精神,结合我区卫生计生系统工作实际,制定本规划。 

  一、指导思想、主要目标和工作原则 

  (一)指导思想   

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全系统树立法治意识,形成卫生计生系统尊法、学法、守法、用法的社会风尚,为卫生计生系统发展营造良好的法制环境。 

  (二)主要目标 

  卫生计生系统法治宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育针对性和实效性进一步增强,依法治理进一步深化,依法行政、依法执业的能力和水平明显提高,全区卫生计生系统干部职工和从业人员的法治观念、党章党规意识明显增强,形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。 

  (三)工作原则 

   1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕医改任务和全区卫生工作“十三五”规划的实施,注重卫生法制宣传教育工作与卫生重点工作相结合,有针对性地安排卫生法制宣传教育、着力营造良好的卫生计生法制氛围,保障卫生计生工作有序开展。 

  2、坚持以人为本,服务群众。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,从群众的实际出发,着力解决群众关注的“看病难、看病贵”等热点难点问题,把服务与宣传结合起来,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,把做好医疗卫生服务作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际行动。 

  3、坚持分类指导,按需施教。根据我区卫生计生系统医疗服务、公共卫生服务不同对象的特点,研究规划普法工作重点,确定法制宣传教育的重点内容和方式方法,克服形式主义,增强工作的针对性和实效性。    

  4、坚持学用结合,普治结合。立足于提高局机关工作人员和全体医卫计生人员法制素质,宣传党和国家的卫生计生政策及法律知识,依法保障广大人民群众和广大医疗卫生计生服务单位及从业人员的合法权益,依法保障广大人民群众身体健康及其合法权益,解决关系人民群众切身利益的现实问题,回应关系人民群众切身利益的卫生计生政策与卫生计生问题。 

  5、坚持与时俱进,求实创新。紧密结合卫生计生系统实际和行业特点,以及行政管理相对人的法律需求,按照法治文明发展对法制宣传教育的新要求,在普及法律知识的基础上,围绕疑难焦点问题组织攻坚克难。将普法宣传和服务一线相结合,通过各种手段,采取多种形式,利用多种时机,进行法制宣传,并加强检查指导,力争卫生计生在普法广度和深度上达到一个新的水平。 

  二、对象和要求 

  全区卫生计生系统“七五”法制宣传教育的对象是所有卫生计生系统广大干部职工以及卫生计生行政服务相对人。重点对象是局机关和医疗卫生单位的领导干部、公务员、卫生计生行政执法人员和卫生计生专业技术人员。 

  (一)切实加强卫生计生系统国家工作人员学法用法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,把宪法法律和党内法规列入各级卫生计生部门党委(党组)中心组学习内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。完善卫生计生系统国家工作人员学法用法制度,在卫生计生部门组织的各类业务培训课程中融入法治教育内容,法律知识占业务培训比例不低于20%。加强各级卫生计生综合监督执法人员的法律知识培训,每年集中学习法律的时间不得少于40学时。 

  (二)深入开展医疗卫生计生人员法治宣传教育。要在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生计生法律知识,学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例、江苏省人口和计划生育条例等与其执业行为密切相关的卫生计生法律法规的规定。继续开展医疗卫生计生机构在岗人员的卫生计生法律知识学习,进一步增强法律意识和法律素养,切实做到依法执业和依法履职。加强反腐倡廉和治理商业贿赂等有关法律法规政策的宣传学习,增强廉洁行医自觉性。加强医疗卫生计生机构窗口人员的法律知识培训,深化“以病人为中心”的服务理念,提高服务质量。 

  (三)广泛开展面向社会的卫生计生法治宣传教育。利用各类主题宣传周(日),宣传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生计生法律法规,加大遵纪守法和依法表达利益诉求等内容的宣传,增进广大人民群众对卫生计生法律法规的认识,引导其依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。加强民营医疗机构、相关企业单位等的法治宣传教育,引导其树立诚信守法、爱岗敬业意识,提高依法经营、依法办事、依法管理能力。 

  三、主要任务 

  (一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。 

  (二)重点学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在卫生计生系统普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,提高宪法意识,树立宪法权威。进一步加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、行政给付和政府信息公开等依法行政领域法律法规的学习,树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。 

  (三)突出学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。结合“两学一做”活动,突出宣传党章,教育引导卫生计生系统广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导卫生计生系统广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 

  (四)强化学习宣传卫生计生法律法规。大力宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等规范医疗服务提供和服务行为的法律法规,切实维护患者合法权益和正常医疗秩序;大力宣传《传染病防治法》、《精神卫生法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,保障和增进人民群众健康;大力宣传《母婴保健法》,保障妇女儿童健康权益,促进母婴健康;大力宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规,依法实施全面两孩政策,不断提高计划生育管理法治水平;大力宣传《献血法》,推动无偿献血,保障血液供应和安全;大力宣传《江苏省爱国卫生工作条例》,进一步改善城乡卫生环境;推进法治文化建设和道德建设。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进社会主义法治文化建设,推动法治文化与卫生计生行业文化融合发展。利用各种卫生计生日、卫生计生法律宣传周、宣传月等契机,开展形式多样的法治文化活动。大力弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德,践行新时期医疗卫生职业精神,倡导良好医德医风。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 

  四、组织领导和工作保障 

  (一)加强组织领导。为全面贯彻落实“七五” 普法规划,各医疗卫生单位要成立相应的组织机构,全面负责本单位的普法工作。 

  (二)将普法工作纳入各单位目标管理。各单位要落实卫生普法工作责任制,明确有关科室和人员的职责,实行目标量化管理,并纳入年度绩效考核管理,并对卫生普法工作定期进行检查督促。 

  (三)加强监督检查。局普法领导小组不定期对各单位开展普法活动情况进行督查。 

  (四)落实保障工作经费。各医疗卫生单位要结合普法工作的实际,安排落实相应的专项经费,保证法制宣传工作顺利开展。 

  五、实施步骤 

  “七五”卫生计生法制宣传教育规划从2016年开始实施,到2020年结束。分为以下三个阶段: 

  (一)宣传发动阶段。(2016年11月底前)。各医疗卫生计生单位根据本规划,认真研究制定本单位“七五”普法规划,全面做好实施规划的组织宣传和发动工作,制定切实可行的普法实施规划,于12月20日之前报局综合监督科。 

  (二)组织实施阶段(2016年12月一2020年底前)。各医疗卫生计生单位依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“七五”普法规划全面贯彻落实。2018年开展中期检查督导和总结表彰。 

  (三)检查验收阶段:2020年下半年。区卫计局法制领导小组将对各医疗卫生计生单位“七五”普法工作开展情况进行检查验收和总结。各医疗卫生计生单位要做好普法工作的相关资料、台账、信息收集、归档工作以备检查验收。 

  每年11月20日前,各医疗卫生计生单位要将年度规划实施情况进行总结,并报局综合监督科。2020年9月30日前报送“七五”普法工作总结,2020年11月底前完成“七五”普法考核验收。并对“七五”普法卫生法制宣传教育先进单位和先进个人进行表彰。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件: 

  高淳区卫计局“七五”法制宣传教育工作 

  领导小组名单及有关职责分工 

    

  一、区卫计局“七五”法制宣传教育工作领导小组名单 

  组  长: 邱峰  区卫计局局长 

  副组长: 刘陆忠 区卫计局副书记 

           邢益凤 区卫计局副局长 

           王小君 区卫计局副局长 

           陈芸   区卫计局副局长 

  成  员: 赵斌   区卫计局办公室主任 

           张泉水 区卫计局行政审批服务科科长  

           赵伟   区卫计局规财科科长  

           陈英英 区卫计局医政科科长  

           杭化栋 区卫计局基层卫生和妇幼保健科科长  

  赵胜荣 区卫计局公卫科科长  

  王晓菊 区卫计局爱卫科科长  

  刘晓晨 区卫计局居民健康服务科科长 

  卞爱艾 区卫计局家庭发展科科长  

  领导小组下设办公室,与区卫计局行政审批服务科(政策法规科)合署办公,张泉水同志兼任办公室主任。  

  二、具体职责分工: 

  办公室:负责组织卫生计生法制宣传教育和卫生计生法规、办事规则上网公布工作、公务员法制培训考核工作。 

  行政审批服务科(政策法规科):负责全区卫生计生系统“七五”法制宣传教育规划的制定和组织实施;负责局机关和各医疗卫生单位法制宣传教育工作的组织实施;负责卫生计生系统法制宣传教育宣传活动的策划和实施。 

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