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索 引 号:    013101257/2017-00052 信息分类:    其他 / 国民经济和社会发展报告 / 报告
发布机构:    高淳区发展和改革委员会 生成日期:    2017-11-17
生效日期:    2017-11-17 废止日期:    
信息名称:    关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作任务的汇报
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关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作任务的汇报

南京市高淳区发展和改革局

2017828

 

主任、各位副主任、各位委员、各位代表:

根据安排,现将上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况和下半年工作安排汇报如下,请予审议。

一、上半年计划执行情况

今年以来,按照省市部署及年初人代会确定的目标任务,全区上下抢抓落实、扎实推进,区委区政府相继编制出台了《高淳区推进高水平全面建成小康社会实施意见》、《关于加快新一轮基础设施建设的实施意见》、《高淳区聚焦富民促进城乡居民增收的实施意见》等重要纲领性文件,坚持调结构、转方式、促升级、惠民生,全区经济运行保持平稳,民生保障水平不断提升,主要经济指标基本实现双过半目标。上半年实现地区生产总值313.7亿元,占年度计划的49.8%,可比增长8.4%;完成公共财政预算收入16.73亿元,占年度计划的60.8%,直比增长8.5%;完成全社会固定资产投资221.4亿元,占年度计划的43.4%,同比增长6.9%;完成实际利用外资2709.9万美元,占年度计划的18.1%,同比增长233.7%。全体居民人均可支配收入完成17580元,增长9.5%,城镇居民人均可支配收入24565元,占年度计划的50.5%,同比增长8.7%;农村居民人均可支配收入11832元,占年度计划的51.5%,同比增长8.8%全区重点项目完成投资123.9亿元,占年度计划的39.6 %,其中:产业类完成投资 69.7亿元,占年度计划的 45.6%;非产业类项目完成投资 54.3亿元,占年度计划的 34%。已开工项目167个,开工率为69.9%

1、工业运行稳中趋优。工业指标保持增长。1-6月,全区完成规模以上工业企业总产值515.9亿元、主营业务收入518.12亿元、利润35.7亿元,同比增长9.9%10%9.9%。实现工业增加值123.3亿元,完成年计划的56.6%,可比增长7.2%。完成工业固定资产投资107亿元,同比下降2.2%。工业用电量达到19698万千瓦时,同比增长6.82%节能减排工作顺利推进。1-6月全区规上企业综合能耗总量控制在10.35万吨标煤,其中原煤消耗为1.85万吨, 同比下降3.5%,万元工业增加值能耗同比下降1.8%,超额完成市下达任务。制定控减煤炭消费总量和减少化工铸造行业等落后产能专项行动实施方案,坚决淘汰落后产能。上半年,24家化工整治企业已关停8家、升级达标1家,24家砖瓦整治企业已取缔关闭9家, 35家铸造等行业整治企业,已关停13家,淘汰拆卸落后工艺装备8台。转型升级步伐加快。新兴产业和高端产业发展加快,新兴产业发展势头良好,1-6月,实现主营业务收入55.2亿元,同比增长22.2%。软件和信息服务业发展亮点凸显,完成营业收入12亿元,同比增长21%,高于全区工业增长幅度约10.1个百分点。全面落实百企升级行动计划,及时调整百企升级培育企业名单,做好企业服务,利用大走访契机,组织走访企业189 家,收集企业意见,并积极解决143个问题。

2、农业经济稳定增长。完成农业总产值34.8亿元,占年度计划的49%,同比增长3%农业种植结构调优增效。农业生产保持稳定,夏粮、油菜等作物亩产均有提高。依托区水产技术推广站与青松合作联社技术力量,组织成立了长江水系中华绒螯蟹研究所,为全区螃蟹养殖技术水平的提升提供保障。大力发展高效农业。完成全区农业产业布局规划,以提升设施农业规模和档次为主线,在做稳优质粮油的同时,突出重点做大做强特种水产、特色园艺等区域特色产业,螃蟹生态养殖面积突破13.5万亩,新增特色经济林果基地2000亩,新增高效设施农业面积2000亩。农业园区建设水平全面提升。纵深推进以总面积25万亩的市级农业园区为带动的农业科技创新基地建设,重点推动武家嘴、永胜圩现代水产等7个市级现代农业示范园提档升级,园区农业面积达到18万亩以上、比重超过70%新兴农业业态不断做大。按照全省创意休闲农业的发展要求,重点推进慢耕农庄、龙湖生态园、牡丹园、龙湖杨梅漫园、游子山健康文化之蓝莓庄园、白牡丹枫彩创意园等一批特色主题农园建设。举办农业主题节庆活动,吸引周边游客来淳赏花休闲观光,上半年休闲农业综合收入达7.5亿元以上。

3、服务业加快发展。上半年实现服务业增加值139.9亿元,可比增长10.2%,服务业增加值占GDP比重比年初增加1.4个百分点,达到44.6%。完成社会消费品零售总额92.7亿元,占年度计划的45%,同比增长10%服务业投入不断加大。完成服务业固定资产投资103.2亿元,同比增长31.1%,大幅高于全社会、工业投资增速。外贸出口保持增长。对外贸易形势向好,1-6月完成外贸出口额18.93亿元,增长38.5%电子商务发展加速。上半年全区电子商务营业额完成60.2亿元,占年度计划的50.2%,增长20%。农村电商发展较快,新增销售超千万元农村电商企业2家,农村电商交易额达5.2亿元。休闲旅游产业加快发展。金花节、荷花节等活动成功举办,1-6月份,全区新增游客50.8万人次,达到498.5万人次,完成年度计划的50.8%;实现旅游总收入52.6亿元,同比增长20.9%,完成年度计划的52.7%金融信贷运行平稳。各项存贷款余额总量增长较快,上半年全区人民币各项存款359.55亿元,比年初增加24.18亿元,各项贷款364.33亿元,比年初增加40.01亿元,全辖区金融运行平稳,有力支持了地方经济增长和结构调整。

4、特色经济稳步提升。建筑业总量企稳运行。上半年全区建筑业完成施工产值180.4亿元,占年计划的50.1%,同比增长8.1%,上缴地方税收3.98亿元。造船水运业有所回升。上半年实现水运营收33.11亿元,完成年度计划的50%,同比增长3.3%水产业持续调优。大力发展高效设施渔业、高标准生态养殖业,积极推广蟹池套养青虾、鳜鱼等养殖模式。全区水产放养面积31.2万亩,其中螃蟹养殖面积20万亩,与往年持平全区上半年水产品总产量达到2.1万吨,水产品产值预计达到7.43亿元。特色小镇加快建设。组织申报省级特色小镇,国际慢城小镇被省旅游局批准为省级旅游风情小镇,国瓷小镇被省政府批准为省级特色小镇,同时加快推进水韵小镇、云魔方小镇及体育小镇建设。为迎接慢城年会的召开,制定实施了《高淳区产业提升三年行动计划》、《城乡面貌显著改善三年行动计划》及《慢城年会筹备实施方案》,大力推动产业结构战略性调整,持续改善城乡面貌,扎实推进慢城年会筹备工作。

5、改革创新成效凸显。加快推进科技创新。全面落实省市创新“40条、36政策,编制《高淳区关于推动科技创新若干政策的实施细则》。桠溪镇和漆桥镇成功创建为南京市创新型试点镇。以百企升级企业为重点,筛选培育高新技术企业,推动高新技术产业集群发展,上半年新增省民营科技企业16家,申报国家高新技术企业15家、省高新技术产品24个,科技型企业数据库入库企业达到375家。积极推动产学研合作,以项目为抓手,推动科技+产业深度融合,组织同济大学、南京邮电大学、中科院苏州纳米所等校地对接活动18场次,实施产学研项目26项,其中共建企业研发机构项目5项。加大科创平台培育孵化力度,今年以来,新增市工程技术研究中心10家,申报省工程技术研究中心7家、省企业研究生工作站5家,新增孵化企业24家,南京宁高个体化医疗创新中心获认为市级新型研发机构。深入推进综合改革。探索试点农村集体建设用地登记发证工作,基本完成全区132个清产核资村集体资产清产核资工作。实施农村土地经营权流转改革,构建农村土地经营权价格评估体系。推进供给侧结构性改革,全面落实区经济发展若干政策意见,开展降低实体经济企业成本行动,上半年为全区实体经济企业直接减负2.24亿元。深化推进农业供给侧改革,制定下发《深入推进农业供给侧结构性改革促进农民持续增收的意见》,编制《高淳区农业产业发展规划》,申报轮作休耕制度试点县项目。开展相对集中行政许可权改革试点,组建区行政审批局。推进模拟审批,累计20多个项目顺利进入了模拟审批程序。建立限时审批制度,配套建立投资项目联合踏勘、联合测绘实施规则,使开办企业办理时限压缩为2.5天,不动产交易登记办理时限压缩为4天,施工许可办理时限压缩为46天。制定《高淳区区级部门公共服务事项清单》,实行区、镇(街)政务服务事项一网运行。组建各镇街综合执法大队,全面推开双随机、一公开监管工作,39个部门6471项行政权力权力事项清单及办事指南录入政务一张网系统。统筹抓好文化体制、社会管理、医疗保险、教育体育、安全、社会保障等改革。

6、民生实事扎实推进。积极推进民生实事。根据年初人代会确定的十三项民生实事,细化分解为37个具体任务,落实责任主体,按时间节点要求加快推进。目前主城区、集镇建成区及经开区污水收集管网建设、疏浚农村河道及村庄河塘、双秀线35千伏改造工程、400伏及以下农网工程等4项工程已经完成;村级污水管网处理设施及自然村整治、区镇街停车场和停车位建设、自来水管网改造及水表更换、整治改造江山嘉园等老旧小区、促进就业创业等5项任务将于三季度完成全年任务;其余28项任务正在序时推进。全力推动就业创业。采取有力举措,全力以赴促进就业创业,上半年完成城镇新增就业1782人,农村劳动力转移就业1344人。深入实施高校毕业生就业促进计划,重点实施青年大学生创业引领计划,入选优秀创业项目2个。培育自主创业者271人。着力推进就业援助,实现再就业456人,援助困难人员就业149人。大力发展社会事业。修编完善全区教育布局规划,根据布局规划要求,积极开展校舍新建翻新、教育布局调整工作。学前教育加快发展,义务教育均衡健康发展,普通高中教育优质多样发展,全方位推进教育现代化,顺利通过省政府义务教育督导考核,获优秀等级。医疗卫生服务能力不断增强,加快建设区人民医院三期建设门诊楼、病房楼主体工程;完成区精神病防治院二期建设医疗楼主体建设,做好淳溪社区卫生服务中心二期及一期改造装饰工程正前期工作。新农合保障能力不断提升,2017年人均筹资950元,参合人数达32.8万人,参合率稳定在100%持续完善社会保障制度。着力推进城乡居民医保制度并轨相关工作,完成职能调整和机构整合的基本方案;深入推进机关事业单位养老保险制度改革,基本完成机关事业单位工作人员养老保险参保登记工作。进一步推进全民参保,上半年净增参保职工1452人,完成全年目标数的91%。城乡基本养老保险、医疗保险和失业保险的覆盖率保持在98%以上。社会保险待遇水平稳步提高。职工医保住院费用报销比例稳定在 85%左右,全区企业离退休人员、城乡居民基本养老金按时足额发放,职工医保范围内住院费用报销比例稳定在 85%7212名退休职工完成第五轮健康体检。

7、城乡环境持续改善。大力推进生态文明建设,积极向上争取将我区列入全省第一批生态文明改革试点,进一步修编完善高淳区和各镇街生态文明建设示范规划,制定《提升生态保护水平专项行动实施方案》,编制漆桥镇和平村、阳江镇北固村生态建设示范点项目实施方案并组织实施。严格生态红线管控,加强对生态红线管控区的巡查,及时发现、解决问题。深入开展环境综合整治,开展“263”专项行动,按照省、市、区决策部署,出台2017年工作计划,编制13个专项实施方案并积极推进。推进农村环境连片整治示范工作,161个自然村环境综合整治示范项目全面开工。继续实施水环境综合整治,制定《落蓬湾断面整治方案重点工程实施计划》,明确各国考、省考、市考断面断面长,并按要求推进落实。上半年全区环境质量基本稳定,固城湖水质和主要河流水质基本达相应功能区要求,集中式饮用水源地水质达标率达100%;环境空气质量良好以上天数为73.2%; 噪声功能区达标率为100%

二、存在问题

从总体上看,全区各项工作有序推进,经济发展继续保持平稳增长态势,但经济下行压力加大,也存在不少问题和困难:一是保持经济平稳增长的压力较大。实体经济发展后劲不足,工业投资降幅明显,企业投资意愿仍然不强,保持投资适度增长需要新的项目支撑。房地产业发展的不确定性也对经济稳定增长带来影响。同时,上半年,我区新增商贸限上企业、工业规模企业较少,发展后劲不足。二是企业进一步提质增效压力较大。企业运营困难加大,招工难、用地难、融资难、融资贵问题依然突出,劳动力成本不断上升,企业盈利能力减弱。三是消费拉动乏力。现有限上商贸服务业企业的不足、汽车及百货商超等行业销售额的大幅下降等因素影响了全社会社零指标的完成,使得消费拉动经济增长的效应不足。

三、下半年计划工作任务

当前经济大环境逐步向好,很多经济指标出现实质性好转,上半年全国地区生产总值增速达到6.9%,全社会固定资产投资增速比去年同期提高0.5个百分点达到8.6%,民间投资在经历断崖式下滑后强劲反弹至7.2%,出口增速回升幅度较大,进出口同比增长19.6%,工业生产回暖,6月全国制造业PMI回升至51.7,全国规模以上工业增加值同比实际增长6.9%。宏观经济形势的向好,对我区做好下半年的经济运行工作提供了有利条件,下一步建议做好以下几方面的工作:

(一)切实抓好经济运行调节

紧扣重点指标抓好运行监测,随时掌握了解经济运行态势,密切关注影响经济运行的各种因素,跟踪重点企业、重点行业生产经营动态,及时解决经济运行中出现的问题,对低于序时进度的指标,要努力追赶进度,对完成较好的指标,要做到能超则超,确保主要经济指标实现目标。

下半年要完成地区生产总值316.3亿元、公共财政预算收入10.77亿元、全社会固定资产投资284亿元、社会消费品零售总额113.3亿元、外贸出口13.07亿美元。为此,需要我们进一步分解落实任务目标,加强计划执行情况检查,按照时间节点要求,倒排目标任务,以旬保月、以月保季,确保全年计划目标的顺利完成。

(二)切实抓好实体经济发展

做好上级相关惠企政策的消化吸收,进一步加大各项稳增长政策的落实力度,切实减轻企业负担,优化投资和发展环境。继续加大百企升级帮扶力度,百企升级企业中动态培育一批专精特新科技型企业,引导有条件的企业加大以高新化、智能化、信息化为重点的技改、研发投入,加强股改上市、对外合作和商业模式、管理模式、投资模式创新。深入开展扶助小微企业融资服务对接等专题服务活动,扶助小微企业发展,创造条件,扶持更多的小微企业成长为规模以上企业。加大规模企业培育力度,确保完成新增30家以上商贸业限上企业、24家以上规上工业企业的任务。

(三)切实抓好项目建设与储备

落实好挂图作战推进模式,做好大项目推进全程跟踪服务,对重点产业项目、民生项目和基础设施项目,由区四套班子领导牵头,逐个制定推进时间表、路线图、责任人,及时解决突出矛盾和问题。同时推行重点项目模拟审批办法,在最短时限内做好新建项目规划、土地、环保、建设等审批事项,抢抓续建项目建设进度,简化竣工项目验收程序,促进项目快开工、快建设、快投产,确保支撑全年产业投资计划的项目顺利实施。力争三季度末重点项目开工率达到90%以上,投资完成率达到70%以上。

扎实做好招商引资工作,注重发挥福特研发测试中心、红太阳集团宝马发动机等龙头项目的带动、吸附功能,积极吸引大公司、大集团来淳设立地区总部及外资功能性机构,努力提升利用总部经济效益。进一步加强项目储备工作,更加注重引进龙头型和骨干型企业。同时加强对现有企业的服务,着力为企业解决实际困难,努力营造良好发展环境,积极鼓励企业增资扩股、拓展规模,推动大项目、好项目早落地,早建设。

(四)切实抓好经济转型升级

落实园区转型升级计划。全面推进经开区 产城融合发展,大力促进园区发展从追求速度向追求质量、从政府主导向市场主导、从同质化竞争向差别化竞争、从营造硬环境向提升软服务转变。紧扣90平方公里开发区总体规划和控制性详规,加快节能环保产业园、文化科技创新创业园、电商产业园、总部经济产业园及医疗健康产业园等特色区中园建设。继续实施园区水电、绿化、亮化、水利设施配套等工程,力争全年完成园区基建投入45亿元,新增园区建成区面积2平方公里。

加快发展电子商务、文化创意、物流等生产性服务业,全年服务业增加值增长达到12%以上,新增标准以上文化企业10家以上,文化产业增加值占GDP比重达到5.5%积极培育壮大软件研发、服务外包和云计算、物联网等信息服务业产业集群,软件信息业收入增长15%、服务贸易额达到2200万美元以上。积极打造生态休闲旅游经济,加快花山片区、水慢城区域规划建设,全区新增旅游人数达到100万以上,旅游总收入达到99.8亿元以上,争取国家生态旅游示范区创建通过省级验收。大力推动现代农业发展,力争农业现代化指标得分达90分以上。

推动创新驱动发展。围绕创建省级高新技术产业开发区目标,积极培育发展高新区科技企业、科技人才、科技平台,提升科技竞争力与产业发展水平,推动高新区创新发展。积极构建政产学研对接合作机制,完善科技服务体系,促进科技金融与企业的融合发展,全年实施产学研合作项目50项。推动金陵科技学院高淳科技园、高淳陶瓷文化创意创业园等发展孵化和众创服务功能,年内新增在孵企业70家、众创空间1家、市级工程技术研究中心10家,新型研发机构1家,三站三中心”15个。

(五)切实推进全面深化改革

深化经济体制和生态文明体制改革,深化农村集体产权股份合作制改革,总结推广农村集体土地发包试点工作,推进农村土地流转规范化建设。深化民主法治体制改革,制定法治政府建设实施规划,加强和完善矛盾纠纷多元化解机制,积极推进党委系统、政府机关法律顾问制度。深化文化体制改革,做好媒体资源整合融合工作,优化网信办工作机制,提升网络舆情研判水平和处置质量,推进区意识形态工作。深化社会体制改革,推进社会治理网格化管理五个到位,健全社会组织内部管理和退出机制,稳妥落实医疗保险、教育资源分配、体育健康特色小镇建设、安全监管等各项任务。深化党的建设制度改革,加强联村党委规范建设,实体化运作两新组织党建工作,坚持贯彻落实中央健全容错纠错机制意见。深化党的纪律检查体制改革,完善巡察机构制度建设,强化问题线索处置,加大执纪审查力度,坚决守住审查安全底线。

全面贯彻落实全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,根据省市出台的深化简政放权“18条意见“20项任务要求,以发挥新组建的行政审批局作用为契机,推动行政许可权相对集中、便民类事项下沉服务,有效压缩权力行使自由裁量空间;按照谁主管谁监管的原则,完善相对集中行政许可权改革试点工作“1+N”制度保障体系,落实一表两清单、两库一平台,全面实行双随机、一公开监管模式,推动审批服务全程留痕;实施推进不见面审批(服务)改革方案,进一步推广模拟审批、完善中介监管、简化环评手续,力促政务服务再升级。

持续深化农村承包土地经营权抵押贷款试点,规范涉农金融机构创新抵押贷款品种,积极开展村级集体经济长效发展机制创新试点,形成资源盘活与资产升值相促进、农民增收与集体增利相统一的良性格局。深入推进镇级农村产权交易市场标准化建设试点,推动交易市场档案标准化、精细化,切实增强农民财产性增收服务功能。深化经济发达镇行政管理体制改革试点,理顺便民服务、综合执法、职能机构责任分工,促进权责一致、事权匹配。加快水生态文明城市建设步伐,按照一湖、两带、三区、四廊建设布局,深化五大体系建设,全面增进水安全保障、水资源供给、水生态保护能力。深入实施省医改三个一工程,促进家庭医生服务标准化、规范化,提升健康档案信息化水平,满足群众多层次、多样化健康服务需求。

(六)切实加快城乡建设步伐

加强生态文明建设。启动生态保护引领区建设,编制《生态保护引领区建设规划》,实施山水林田湖整体保护,推动生态资产保值增值。落实生态补偿激励机制,实行补偿资金和保护面积、保护成效双挂钩。创新生态文明机制,开展自然资源资产调查摸底,实行领导干部自然资源离任审计制度,推行环境污染治理市场化机制。严守生态红线,实施省级生态红线区域保护优化调整方案,完成生态红线区域保护标牌设置、界桩落地工作。实施生态红线区域清理整治三年行动,确保一级管控区内违法违规项目逐年做减法,二级管控区内违法违规项目零新增。推进农村环境综合整治,高质量完成年度162个村整治项目,提前谋划2018年整治任务清单。实施大气污染协同治理,强化秸秆禁烧、城市扬尘防治等措施落实,确保空气环境质量优良率85%以上。大力实施水环境治理,确保主要主体水质全部达标。

积极推进“263”专项行动。根据“263”年度计划,逐项对照,逐项落实,确保年度计划落实到位。强化曝光整改,继续做好新闻媒体举报热线反映事项办理工作,结合城市综合整治工作,重点围绕环境敏感区域、环境问题突出、群众投诉较多的区域组织暗访和曝光,对曝光问题跟踪督查,确保消除各类环境隐患。加大督查力度,强化“263”办督查督办职能,对各项计划任务,及时发放督办单,进行提醒督促,确保全面完成“263”行动计划年度工作目标。

加大新型城镇化建设力度。坚持规划引领,加快实施空间、土地、产业、生态、主体功能区五规合一,推进高淳副城建设,不断提升城乡品质,年内完成石固河北延、新通道绿化、湖滨大道环境提升等项目,高标准实施小游园绿地提档工程,打造更高水平的园林城市。通过实施凯悦路西延、濑渚路北延、北漪路人行道改造等项目,改善市民出行条件。对照美丽乡村、新社区规划布局,指导美丽乡村建设工作,研究开展特色田园乡村试点建设,倾力打造宜业宜居宜游的美丽乡村、康居社区、生态家园。

加快推进基础设施建设。做好宁杭二通道、苏皖赣铁路、通用机场及宁黄高速等重大项目前期研究和规划布局工作,力争早日列入省市规划并组织实施。做好宁高轻轨前期试运行工作,确保年内实现通车。加快推进溧高高速开工建设,启动芜申运河沿线码头规划建设,打造港口产业经济园区,推动现代物流业、港口服务业发展。持续提升提升城市功能品质,年内完成改造提升市政道路8公里,建成凤山镇村公交首末站,扩大公共自行车系统覆盖范围,建成城北停车场,新增出新停车泊位6450个以上。完善集镇功能性配套基础设施,年内完成55公里农路提档升级,改造提升排水泵站10座。统筹实施两湖堤防防洪能力提升、水阳江下游高淳段防洪治理等民生水利重点项目

(七)切实提升民生幸福水平

全面完成民生任务。认真贯彻落实区委区政府关于民生实事的工作要求,开展在建项目的实地督查推进工作,对存在建设、管理、运维困难的项目,积极协调解决困难,做好四好农村路、市级美丽乡村、城北渣土车停车场、110千伏朝阳变电工程、2017年度老旧小区整治等项目的推进工作,确保年度目标任务的完成。结合全区经济发展情况和民生需求,全面掌握民生实事的实时动态,提早发现问题,及时分析研究,解决民众需求。以更加精准、更加及时、更加负责的工作态度,提前做好2018年度民生实事征集和前期筹备工作,适时予以启动。

大力促进全民创业,着力新增就业岗位。健全培训、政策、平台、服务四位一体的群众创业帮扶机制,突出抓好农民创业主体培育工程及农村创业示范基地、青年创业园区、电商创业培育基地建设,积极推动螃蟹养殖网络化营销、造船水运集团化运作、建筑业产业化发展,加快农村富余劳动力转移,年内城镇新增就业2500人以上,转移农村劳动力1800人以上。深化2332”扶贫攻坚计划,重点帮扶因病致贫、失能半失能困难人群,帮促有劳动能力的困难人口创业就业,突出抓好脱贫开发重点项目建设,年内转化经济薄弱村20个,实现36205724人低收入农户脱贫。

贯彻落实保障和改善民生的各项政策措施,推动民生保障同城化无缝对接。做好普惠型保障,强化兜底保障,加大困难群体社会救助力度,扩大因病支出型困难家庭临时生活救助对象受益范围。大力推进住房保障、养老服务、民事代办等实事工程,确保完成年内改造棚户区(城中村)53.8万平方米以上,新开工76万㎡保障房,建成市2A级以上社区居家养老服务中心8个。

推进教育事业发展。普惠发展学前教育,均衡发展义务教育、多样化发展高中教育、提优发展职业教育,实现特殊教育现代化、社区教育全民化。年内完成桠溪中学易地新建、淳辉小学幼儿园一体化建设、科创小学及北部新城幼儿园建设工程,创成市级以上优质园5所,省教育现代化指标水平达到85%以上。加快发展医疗卫生事业,完善基层医疗服务体系,大力推进医联体建设,努力争取优质医疗资源。年内建成投用漆桥、桠溪中心卫生院、区精神病防治院扩建项目,区人民医院三期完成主体封顶,创建5家以上省级示范村卫生室。

深化社会综合治理,加强和谐社区建设,全区98%的城市社区和96%的农村社区达到省和谐社区标准。大力推进老旧小区改造出新行动计划,年内确保完成2.5万平米老旧小区改造出新。全面落实城市管理两年行动计划,实施加强小区物业管理三年行动计划,加大网格化巡防执法力度,加强数字城管技术运用,提高城市管理精细化水平。加强信访稳定工作,完善社会治安防控体系,提速推动社区网格化管理全覆盖、全区治安视频监控一张网运行,深入实施五无村(社区)创建工作,充分发挥综治三级平台建设作用,年内五无村(社区)创建达标率达到60%以上。加强安全生产、食品药品安全监管,创建国家级食品安全城市。

 

各位主任,各位委员,各位代表,做好下半年经济和社会发展工作,任务艰巨,意义重大。让我们在区委的坚强领导和区人大的关心支持下,咬定目标不放松,攻坚克难,顽强拼搏,创新实干,为全面实现今年的国民经济和社会发展计划而努力

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