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索 引 号:    01310209X/2018-00019 信息分类:    其他 / 解读材料 / 公告
发布机构:    高淳区固城街道办事处 生成日期:    2018-05-30
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发固城镇安全生产宣传教育“七进”活动实施方案的通知
文  号:    固政发〔2018〕51号 关 键 词:    安全生产 “七进”教育
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关于印发固城镇安全生产宣传教育“七进”活动实施方案的通知

  各村、企事业单位: 

  根据国务院安委会办公室《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》、省安委办关于印发《江苏省安全生产宣传教育“七进”活动实施意见》、市安委办关于印发《南京市安全生产宣传教育“七进”活动实施办法》和区安委办关于印发《高淳区安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》的通知要求,结合我镇实际,现印发《固城镇安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》,请认真贯彻执行。 

    

  南京市高淳区固城镇人民政府 

  20185月6日 

 

 

  

  固城镇安全生产宣传教育“七进”活动实施方案 

 根据国务院安委会办公室《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》、省安委办关于印发《江苏省安全生产宣传教育“七进”活动实施意见》、市安委办关于印发《南京市安全生产宣传教育“七进”活动实施办法》和区安委办关于印发《高淳区安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》的通知要求,从今年起在全镇范围内全面开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动(以下统称“七进”),提高全民安全意识和安全素质,营造全社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围,现制定如下实施方案: 

      一、指导思想 

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强国务院总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和基层基础等内容,将 “七进”活动作为重要抓手,大力培育各行各业安全文化,凝聚全社会安全发展共识,为建设“强富美高”新高淳营造稳定的安全环境。 

      二、范围和内容 

     (一)安全生产宣传教育“进企业” 

      通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全管理水平,预防和减少事故发生。 

      1.完善规章制度。各类企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,与生产经营各项活动同研究、同部署、同落实。年初,要制定企业安全生产宣传教育计划方案、目标和责任人,所需专项资金纳入年度生产经营计划和财务预算。 

     2.强化教育培训。要有相对固定的宣传教育活动场所,配备宣传影视、图书资料等。定期开展岗位安全知识普及与培训,每半年开展一次全员安全教育。员工新上岗、转岗前应经过岗前安全培训。班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议要将安全生产宣传教育作为固定议题研究部署。 

      3.开展各类宣教活动。深入开展“安康杯”竞赛、“安全示范班组”创建、“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。 

      4.创建企业安全文化。将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容,加强警示教育,在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图,设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全“三提示”(提示操作规程、作业场所危害因素、危害因素应急处置)。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。 

      5.加强应急管理。制定应急救援预案,定期开展应急演练。每年组织至少一次综合或专项应急救援预案演练,高危行业、较大危险行业的生产经营单位每半年至少组织一次演练。    

    (二)安全生产宣传教育“进校园” 

      通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起。 

      6.开展安全教育教学。将安全教育内容纳入各类学校教育教学计划,幼儿园及中小学要保证安全教育时间,每次家长会、假期前后固定安排有针对性的安全宣传教育内容;鼓励有条件的中学、中等职业学校开设安全选修课或安全知识讲座。 

    7.强化安全实践教育。注重学生参与互动,每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练;积极创建“平安校园”,以学生为主体,开展寓教于乐的安全宣传教育活动。 

    8.营造浓厚校园安全氛围。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等设立安全专栏,宣传安全常识,并适时更新;利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示;在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。向学生发放校园安全知识资料,在图书馆、活动室和校园网设立安全角,提供安全知识读物借阅和电子资料下载服务。 

      9.加强队伍建设和考核。鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作,建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍。结合学校实际情况,定期组织针对教师职工的安全知识及应急处置能力考核和针对学生的安全知识测试。 

      (三)安全生产宣传教育“进机关” 

      通过加强机关安全生产宣传教育,推动镇党委、政府牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,提升机关党员干部安全生产理论水平。 

 10.加强宣传教育培训。将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入各级党委(党组)中心组学习内容,将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容,定期对本机关工作人员开展安全生产专题讲座。 

 11.营造浓厚氛围。在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。机关单位要带头营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围,特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用,切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。 

 12.开设专刊专栏。在高淳电视台、《今日高淳报》、政府网站和“两微一端”中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。 

 13.完善保障措施。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门,明确责任人员,保障工作经费。 

 (四)安全生产宣传教育“进社区” 

 通过加强社区安全生产宣传教育,促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识,有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。 

      14.营造浓厚氛围。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识和安全提示。编印发放《社区安全知识手册》,内容涵盖居家出行、用电用气、装修装饰、企业生产等方面的宣传资料。 

      15.配齐配足人员。从社区居委会、老年协会等选取热心公益活动、熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员,组织建设安全宣教志愿者队伍,定期组织安全生产知识技能培训。 

      16.积极开展活动。鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,结合本地区和社区实际,定期开展家庭火灾扑救、地震逃生自救等安全应急演练。 

 (五)安全生产宣传教育“进农村” 

      通过加强农村安全生产宣传教育,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。 

      17.丰富活动内容。利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、“村村通”广播等,开展经常性安全宣传教育。在村社公共场所设置安全生产宣传橱窗,张贴安全宣传画和标语。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务;适时开展建筑施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。 

 18.突出活动重点。重点加强对即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育,强化安全意识、普及基本安全技能;加强对留守儿童、孤独老人、智障残疾人员的安全宣传教育,普及道路交通、水上交通、火灾等方面安全知识,对存在安全风险的区域设置警示标语。 

 19.加强人员配备。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;发挥挂职干部、大学生村官、网格化管理员等队伍的作用,调动其在工作之余兼任安全宣传员。 

    (六)安全生产宣传教育“进家庭” 

      通过加强家庭安全生产宣传教育,推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。 

 20.积极开展活动。与安全宣传教育“进学校”相结合,组织开展“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等活动;定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。 

 21.丰富活动载体。广泛开展“文明家庭”“平安家庭”等创建活动;通过高淳电视台、《今日高淳报》制作播出与生活息息相关的安全专题节目或安全公益广告。 

 22.提升安全技能。通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能。编印发放《家庭安全知识手册》,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。引导、鼓励有条件的家庭安装燃气报警器,配备必要的灭火、照明、逃生自救器材。 

      (七)安全生产宣传教育“进公共场所” 

 通过加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。 

 23.营造浓厚氛围。在商场、景区、商业街、火车站、机场、汽车站等人员密集场所,以及高速公路路口、收费站、服务区,过街天桥、道路隔离带、护栏等重要地段,悬挂安全宣传横幅、标语,在公交车站台、轻轨站台、长途汽车站等电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。 

 24.积极开展演练。要组织商场、市场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。 

 25.播放公益广告。在商场、市场、影院等场所滚动播放安全生产公益广告,普及消防、交通、高危作业等安全知识,促进提高居民应急避险和自救互救能力。 

 三、工作要求 

 (一)加强组织领导。镇政府成立安全生产宣传教育“七进”活动领导小组,领导小组办公室设在镇安全生产管理办公室,具体负责全镇安全生产宣传教育“七进”活动的组织协调工作。各村、企事业单位也要相应成立活动领导小组,建立多部门合作、相关方面共同参与的安全生产宣传宣教“七进”活动协同工作机制,统筹安排 “七进”活动,定期研究推动“七进”活动工作举措,落实保障措施,确保活动经费,推进安全生产宣传教育“七进”活动深入开展。 

      (二) 大力宣传引导。各村、企事业单位要采取多种形式,积极宣传安全生产宣传教育“七进”活动的意义和规范要求,通过组织所辖区域、所属行业领域开展“四个一批”活动,即制作下发一批“七进”安全知识图册、推出一批微视频、微动漫等“七进”安全文化精品、适时表扬一批示范典型、指导一批“七进”共教共宣“四联”活动(即安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做),大力营造有利于“七进”活动开展的浓厚氛围。 

      (三)加大考核力度。镇政府将适时组织对各村、企事业单位工作落实情况进行检查。对落实不到位的,及时通报批评,防止活动形式化、走过场。各有关成员单位每年4月20日前将本年度安全生产宣传教育“七进”活动实施方案报镇“七进”活动领导小组办公室。同时,各有关成员单位要及时将“七进”活动开展情况报送镇“七进”活动领导小组办公室。 

   

   

    附件:固城镇安全生产宣传教育“七进”活动任务分解  

    

    

  附件 

  固城镇安全生产宣传教育“七进”活动任务分解 

序号 

活动 

责任单位 

工作任务 

1 

 

 

 

镇安管办办公室牵头,各相关行业领域管理部门负责,工会、共青团、妇联等群团组织密切参与。 

各行业主管部门加强对企业安全生产宣传教育情况监督指导;将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设内容;群团组织在企业安全生产工作中积极组织活动,组织开展“安康杯”竞赛,指导企业开展“安全示范班组”活动等。 

2 

 

 

 

镇文化站牵头,镇派出所、共青团等相关部门密切参与。 

学生交通安全生产专业委员会将安全生产宣传教育进学校开展情况纳入对教育系统安全生产工作日常督查和考核重要内容;镇文化站牵头指导各类学校将安全教育纳入学校教育教学管理全过程,制定学校安全教育计划,积极组织开展安全教育示范课、公开课、安全讲座、应急演练、安全征文、主题班会等活动。 

3 

 

 

 

镇党政办办公室牵头,镇各站办所单位具体落实。 

各机关单位自主组织安全生产宣传教育,编印、发放安全生产教育读本,组织开展安全主题宣讲、专题讲座、演讲比赛、警示教育等活动,悬挂张贴安全生产教育挂图、宣传画,普及安全生产知识;将安全生产教育培训纳入各地党校和干部培训课程。 

4 

进农村 

进社区 

镇农业服务中心办公室牵头,镇文化站、镇派出所、镇建管所等相关部门密切参与。 

各村(社区)组织开展交通、消防、居家、学校、公共场所、工作场所、防灾减灾、环境和老人、儿童等全方位安全知识宣传、演练等相关活动;严格将安全生产宣传教育纳入 “平安社区”、“文明社区”等创建、评定内容。 

5 

进农村 

各村(社区)组织开展安全知识宣传活动,广泛设置安全生产宣传橱窗或宣传栏,普及安全生产和应急避险、逃生自救知识;镇文化站积极发动支持农村文艺社团、骨干,编排贴近生活的安全生产曲艺节目;依托社会组织(如志愿者队伍)开展安全宣传活动。 

6 

 

 

 

镇文化站牵头,固城中心校、固城中学、固城幼儿园、妇联等部门密切参与。 

各部门要将安全生产宣传教育链条延伸至每一个家庭。各单位积极配合教育主管部门开展“小手牵大手”等活动;配合文明办和妇联,将安全知识宣传纳入“五好文明家庭”、“平安家庭”等活动;相关部门组织广场集中宣传、文艺演出,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。 

7 

 

 

 

 

 

镇安管办办公室牵头,镇派出所、镇农路办、镇建管所、镇文化站等相关部门分工负责。 

积极开展安全生产公益宣传,在公共场所醒目位置悬挂安全生产宣传教育和警示标语、横幅;设置户外广播、电子显示屏进行公益宣传;开发安全体验项目,推动影院播放安全生产公益宣传片和事故警示教育片;推动安全文化宣传与各类娱乐活动的融合。 

    

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