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索 引 号:    013101089/2019-91202 信息分类:    卫计、妇女儿童、体育 / 解读材料 / 公告
发布机构:    高淳区卫生健康委员会 生成日期:    2019-10-16
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    《高淳区基层医疗卫生人才“区管镇用”试点工作实施方案》政策解读
文  号:     关 键 词:    医生;管理服务中心;全日制本科;两证;安家费;医学毕业生;合格证书;基层医疗;考核情况;实际需求
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《高淳区基层医疗卫生人才“区管镇用”试点工作实施方案》政策解读

一、为什么制定这个方案?

针对目前基层医疗卫生人才总量不足与岗位吸引力不强的现状,高淳区制定印发这个方案,建立“编制周转池”制度,统筹编制,统一招聘,统一送培,合理定岗,落实保障,激发活力,以期到2020年每千人执业(助理)医师数达到2.8,每个基层医疗机构至少有3名经过规范化培训的全科医生,人才储备和学科建设有明显提升。

二、试点措施有哪些?

1.建立编制统一管理新机制。成立“高淳区全科医生管理服务中心”,为区卫健委下属差额拨款事业单位,核编20,用于区管镇用试点并根据实际情况动态调整。该中心负责全日制本科学历以上医学毕业生或已取得执业医师(助理)资格证书和规培合格证书(以下简称“两证”)的成熟性全科医生的招录、培训、注册、聘任、考核、交流等综合管理工作。

2.建立招录引进新模式。按照《省政府办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》(苏政办发〔201852号)文件精神,对本科及以上学历或经过住院医师规范化培训合格的全科医生优先录用,可不经过笔试,直接采取面试、组织考察等方式公开招聘。以“高淳区全科医生管理服务中心”为招聘单位,统一发布岗位信息,不明确至具体基层医疗机构;招聘及规培期间,引进人员的人事关系由“高淳区全科医生管理服务中心”统一管理。

3.提升全科医生培训质量。医学毕业生的培养按照国家统一标准,以提高临床实践能力为重点,送往国家全科医生规范化培训基地培养,期间接受规培基地和“高淳区全科医生管理服务中心”双重管理,完成过程考核和结业考核取得“两证”

4.推进全科医生岗位聘任和绩效考核。“高淳区全科医生管理服务中心”负责全科医生的转正定级、职称聘任等。规培合格的全科医生由“高淳区全科医生管理服务中心”根据全区基层医疗机构的实际需求,通过双向选择、积分选岗等方式派遣到服务单位工作,三方签订聘用合同和服务协议,协议期为6年(不含规培年限)。服务单位负责全科医生的日常管理和绩效考核,考核情况报“全科医生管理服务中心”;“全科医生管理服务中心”负责对全科医生进行业务指导和年度考核,考核结果与薪酬待遇挂钩。

5. 建立健全引进人员流动和退出机制。一是全科医生在基层服务6年期内,可以根据基层医疗单位实际需求和个人业务专长,经本人和用人单位申请,在“全科医生管理服务中心”备案后实现平行流动;也可提前分配到基层医疗机构。二是全科医生在基层服务满6年后,结合服务期内年度考核情况,经区卫健、编制、人社部门组织统一考试确定分配单位,其中30%可向区级医疗机构流动,其余分配至基层医疗机构。引进人员在规培期间考核不合格无法取得合格证书的,或未取得执业资格证书的,“全科医生管理服务中心”与之解除合同,不予聘用。全科医生在岗服务期间,违反相关法律法规造成不良影响或连续两年考核不合格,“全科医生管理服务中心”与之解除合同不予聘用。

三、相关待遇

1.全日制本科临床医学毕业生自与“高淳区全科医生管理服务中心”签订合同起,享受事业编制各项待遇,并按照全市统一规定,给予一次性学费返还补助30000

2.取得“两证”的全科医生到基层工作满三年后,在高淳购买商品住房的,凭不动产权证书、购房发票给予20万元购房补贴(不超过房屋总价,按11222比例,分五年落实到位)。在区公办义务教育学校范围内,子女自主择校就学,区教育局负责协调。

3.取得“两证”并具备硕士学位的全科医生到基层工作满三年后给予安家费10万元(按113比例,分三年落实到位)。

4.非本区送培的成熟型全科医生引进到高淳基层医疗机构工作,服务期满三年后给予培训返还补助,全日制本科(含)以上学历15万元、专科学历8万元(按113比例,分三年补助到位),不再同时享受一次性学费返还补助。

5.全科医生在骨干人才选拔、特色专科建设、职务晋升、职称评定方面优先考虑,并作为中层后备干部培养,同等条件下,对全科医生优先提拔使用

6.全科医生离开基层岗位后,不再继续享受上述相应补贴。全科医生未完成规定服务年限提前离开基层医疗岗位,应全额退还已享受的学费补助、规培补贴、安家费和购房补贴。

相关材料:《高淳区基层医疗卫生人才“区管镇用”试点工作实施方案》

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