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索 引 号:    013101089/2019-97379 信息分类:    综合政务 / 重点工作 / 通知
发布机构:    高淳区漆桥街道办事处 生成日期:    2019-09-29
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发《漆桥街道2019年打击传销清理源头百日攻坚行动方案》的通知
文  号:     关 键 词:    打击传销
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关于印发《漆桥街道2019年打击传销清理源头百日攻坚行动方案》的通知

各社区、企事业单位:

现将《漆桥街道 2019年打击传销清理源头百日攻坚行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

漆桥街道2019年打击传销清理源头百日攻坚行动方  案

 

为认真贯彻落实高打传发[2019]1号文件精神要求,按照抓早、抓小、抓苗头、长期抓的工作思路,对传销打击的高压态势,有效遏制了传销活动向我街道蔓。为扎实做好全街道严打严防传销行为,维护良好社会经济秩序,保护人民群众合法权益,根据街道办事处的决定, 在全街道组织开展打击传销百日攻坚行动,现制定方案如下。

一、总体思路与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大会议精神,按照不忘初心、牢记使命主题教育总要求,认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市区关于打击传销、开展扫黑除恶专项斗争工作的部署要求,坚持以人民为中心,坚持底线思维,增强风险意识,在街道党工委、办事处的领导下,抓实抓细打击传销工作,加大打击传销力度,完善打击 传销防控体系,确保高淳不出现有影响的传销案例,进一步营造安全稳定的社会环境和良好的营商环境。

二、打击重点

(一)重点打击以“1040 工程”“纯资本运作”“连锁经营”等名义实施的异地“聚集式传销”违法犯罪行为。

(二)重点打击以“扶贫”“一带一路”“军民融合”等名义为幌子的各类“网络传销”违法犯罪行为。

(三)严厉查处直销企业及其经销商从事传销的行为。

三、主要任务与日程

召开专题工作部署会(9 月下旬)。全街道动员,全面部署,下移工作重心,细化职责分工,强化成员单位协作,形成打击传销各司其职、各负其责、齐抓共管的良好态势;加大宣传发动力度。

认真摸排调查(9月下旬)。组建专业打传队,由市场监督局牵头,依托各行政村和相关成员单位人员力量,对涉传网格小区的出租房进行彻底排查,甄别正常租户和疑似传销窝点,逐网格、逐小区、逐楼栋登记造表,为集中打击传销活动提供准确线索依据。

开展集中打击(10 月上旬)。在全面摸排的基础上,街道打击传销工作领导小组统一部署,各成员单位联合行动,在全街道范围内统一开展打击传销联合执法行动,突出重点、精准发力、有效打击,形成强大声势。

连续治理、清除传销窝点(10月上旬—10 月下旬)。各行政村及相关单位密切配合、连续出击,深入挖掘传销源头,捣毁窝点, 摧毁网络,持续保持对传销活动的高压态势。对掌握的传销窝点, 立即上门清理,做到完全彻底。对传销人员采用现场取证,现场处罚,及时通知传销人员原籍的家庭和亲友来淳带回原籍。联系不上家中亲友的,由街道打击传销工作领导小组办公室汇总,报区打击传销工作领导小组办公室进行处置。下大力气推进打击传销各项工作深入开展。

落实长效机制(10 月下旬—11 月上中旬)。严格落实市打传领导小组下发的举报传销奖励制度、传销线索交办督办制度等相关制度,重点做好“无传销街道(镇)”创建,筑牢打传防线,守住打击成果,坚决防止传销活动回流反弹。

督导和总结(11 月上中旬)。对全街道打击传销工作进行督导,接受区打击传销工作领导小组对街道打传工作的全面评估;总结经验,表扬先进。

四、责任分工

按照“街道统一领导,各板块负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制和“标本兼治,着力治本”的方针,强化各成员单位的属地管理责任,落实工作责任制和责任追究制。要针对传销活动的新特点和突出问题,对专项行动进行全面部署, 逐级分解落实具体任务和工作目标,确保抓出成效。此次百日攻坚行动中,各主要部门的职责分工如下:

市场监管局负责领导小组办公室日常工作。动员基层组织发现、移送重要线索、社会面清理、教育、遣散、行政违法行为查处等工作。组织全区市场监管部门依据《禁止传销条例》等法律法规,查禁传销行为,取缔传销窝点,积极配合镇街开展“无传销街道(镇)”创建,会同街镇教育遣散传销人员,向派出所移送涉嫌犯罪传销案件。

综治办负责牵头协调,将打击和防范传销工作纳入社会治安综合治理工作内容和考核体系,加强打击传销违法活动工作的指导督促。

派出所负责承担刑事打击、侦破等职责,依法加强打击处理。

宣传办负责打击和防范传销的宣传教育和舆论引导工作,教育、引导群众充分认识传销的危害性,自觉抵制传销活动。

司法所负责做好打击传销的法治宣传工作,把打击传销作为普法宣传的一项重要内容。进一步加强组织社区矫正传销人员的教育管理工作。

财政所负责打击传销工作经费、无传销街道、无传销社区创建活动经费的保障工作。

建管所要根据街道打传办的要求及时提供出租人和承租人的备案资料,配合市场监管、派出所开展打击传销宣传和专项检查行动。

民政办要配合市场监管分局和派出所,做好对群众的宣传教育,协助市场监管、派出所遗散传销人员。

劳保所负责通过提供就业指导、组织就业培训、拓宽就业渠道等方式,帮助失业职工、毕业学生等群体实现就业、再就业,避免其受到传销活动侵害。对参与传销活动人员引导其通过正当渠道实现就业。

企服中心负责对企业职工进行宣传教育,指导、动员广大职工自觉抵制并积极协助政府职能部门打击传销活动。

综合执法大队协助派出所、市场监管分局做好打击传销现场执法工作。

各行政村落实好“无传销街社区”建设要求,按照属地管理原则,对本地区打击传销行动负总责。

五、保障措施

(一)完善领导小组。按照“党政主导、部门协同、公众参与、综合治理”的要求,成立漆桥街道打击传销工作领导小组,以街道办事处主任王军为组长、副主任马月耀、邢光耀为副组长,市场监管分局、综治办、司法所、派出所、宣传办、财政所、企服中心、劳保所、建管所、民政办、执法大队及各行政村负责人为组员的领导小组。领导小组办公室设在市场监管分局。百日攻坚行动期间,建立打传指挥部统一指挥、协调推进攻坚行动计划。

(二)成立专业打传队伍。组建规模人数相适应的专业打传队伍,承担日常线索排查、清理窝点、遺散人员和网格小区固守任务。

(三)落实举报奖励制度。依据《南京市打击传销举报奖励办法》设立举报奖励,对举报的传销线索经查证属实的,在查处结東后,即子以奖励,提高人民群众举报传销违法犯罪行为的积极性。

(四)强化納入综治考核。进一步完善社会治安综合治理考核体系中打击和防范传销工作的内容,出台考核细则,加大考评力度。

(五)落实绩效评估办法。各成员单位要按照《南京市打击传销工作绩效评估公示办法》,做好自查自评工作,及时报送自评情况。

(六)加大宣传力度。利用横幅、电子屏、宣传栏等开展宣传。发挥各职能单位的宣传阵地作用,全方位、多层次、网格化宣传国家禁止和打击传销的法律法规,选择典型案例,深入剖析传销的危害性,教育群众增强防范传销、抵制传销的认知能力,在全街道形成打击和防范传销的浓厚围

六、基本要求

(一)统一思想,提高站位。要切实提高政治站位,对标对表“不忘初心、牢记使命”主题教育中央和省市区有关部署,着力破解重点难点问题和人民群众反映强烈的突出问题,充分认清传销违法犯罪行为的顽固性及其危害性,认清开展打击传销百日攻坚行动的必要性,扎实开展百日攻坚行动,切实遏制传销活动向我街道蔓延。

(二)压实责任,强化配合。坚持打击传销工作属地责任,建立健全督查、通报、考核等制度。各单位、各成员单位要按照职责分工,协同做好出租屋管理、线索摸排、窝点清理、人员遣返、小区固守、宣传教育等工作。要强化信息沟通,通过区域协作形成联动机制,对跨区域传销案件,主动通报案件线索积极支持和配合做好区域区传销案件的调查取证,形成区域性体化高压态势和严打合力,挤压传销生存空间

(三)加大投入,提升保障。要将打击传销经费纳入财政预算,切实保障查禁传销、遣返传销人员等工作所需经费,加大执法装备、办公场所、举报奖励等专项经费投入(四)加强督导,狠抓落实。街道打击传销工作领导小组适时开展督导和检查,对于在打击传销工作中敢于担当、取得成效的单位和个人予以通报表扬;对治理工作不见成效、无传销街村创建工作开展不力的村,直接约谈主要领导和相关负责人,责令限期整改,并通过一定形式公开通报批评;对工作不主动、打击不力、人民群众反映强烈的村,要实行问责处理。

 


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