一、起草背景

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近期，为认真落实法治政府建设要求，不断提升法治政府建设工作水平，省依法行政办印发了2021年全省法治政府建设工作计划，提出了8个方面40项目标任务;市依法行政办印发了2021年全市法治政府建设工作计划，提出了8个方面48项目标任务;区委依法治区委员会审议通过的依法治区2021年工作要点，将法治政府建设作为重要内容加以强调。我局为统筹谋划好全区法治政府建设的年度重点工作，在全面梳理各镇街、各部门2020年度法治政府建设工作情况，充分对照省、市2021年法治政府建设工作计划的基础上，牵头起草了区《工作计划》。

二、起草过程

为认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、省《工作计划》、市《工作计划》等明确的法治政府建设具体工作任务，我局起草了区《工作计划(征求意见稿)》，并向各相关部门、街镇征求意见。区委编办、区行政审批局2家单位提出了修改意见，其他部门、街镇无修改意见。我局采纳了区行政审批局的修改意见，区委编办的修改意见未采纳。经过讨论修改，形成了今天的会议送审稿。

三、主要内容

区《工作计划》分为指导思想、重点任务及责任分工、工作要求三个部分，明确了依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、强化行政权力制约监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、建设数字法治政府、落实法治政府建设保障措施等8个方面的40项年度重点工作任务，逐项确定了牵头单位、责任单位，提出了加强组织领导、强化责任落实、充分宣传引导等三个方面的工作要求。具体工作举措主要包括:

一是在持续深化“放管服”改革，优化法治化营商环境基础上，加强重点领域监管治理，不断推进社会信用体系建设，依法保障疫情防控和经济社会发展，强化突发事件依法应急管理处置，依法全面履行政府职能;二是依法依规制定行政规范性文件、及时开展规范性文件清理工作，拓展规范性文件公众参与渠道，不断完善依法行政制度体系;三是加强重大行政决策合法性审查，推动政府依法审慎决策。实行政府合同全过程“闭环”监管，严格规范政府经济活动行为;四是落实严格规范公正文明执法要求，深化行政执法“三项制度”的落实，强化行政执法人员的规范化管理，提高行政执法监督效能;五是依法规范行政权力运行，及时准确公开政府信息，通过强化社会监督和舆论监督，强化行政权力制约监督;六是充分发挥人民调解、行政调解等多元矛盾纠纷化解机制的定纷止争作用，推进公共法律服务体系建设，推进行政复议体制改革，提升行政复议和行政应诉工作的能力水平;七是推进“智慧普法”建设，探索重点领域“互联网+监管”，进一步加强政务信息系统优化整合，建设数字法治政府;八是严格落实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，强化法治政府建设考评督察，全面加强依法行政意识和能力建设。

相关链接：关于印发《高淳区2021年法治政府建设工作计划》的通知