为深入实施全民健身国家战略，加快构建具有高淳特色的全民健身公共服务体系，增强全区人民体质，提高全民健康水平，2022年2月21日，《高淳区全民健身实施计划（2021-2025年）》（以下简称《实施计划》）印发实施。现将《实施计划》解读如下：

1. 编制背景

   “十四五”时期是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启我国全面建设社会主义现代化国家的重要时期，是我国经济社会发展的重要历史性窗口期。依据《全民健身计划（2021-2025年）》《江苏省全民健身实施计划（2021-2025年）》《南京市全民健身实施计划（2021-2025年）》，结合高淳区体育工作实际，科学编制了《高淳区全民健身实施计划（2021-2025）》。

2. 编制过程

   为认真做好《实施计划》编制工作，特委托南京体育学院专家作为主编，通过召开座谈会、资料收集等方式，在全区开展调研工作的基础上，聚焦于场地设施布局、赛事活动打造、提升科学健身服务、发挥体育社会组织作用、全民健身融合发展等重点领域，深入分析研究，积极草拟《实施计划》文稿，并召开专家评审会，同时征求了区全民健身工作联席会议成员单位、各街镇文体站及体育职能部门等单位的意见建议，根据各方反馈意见进行多次修改完善，报区政府审议后印发。

3. 发展目标

   《实施计划》明确提出，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人均体育场地面积达4.5平方米，经常参加体育锻炼人口比例达45%以上，《国民体质测定标准》合格率达97%以上。全民健身品牌特色更加突出，做大做强“高淳国际慢城马拉松”、武术等自主品牌赛事；创新形式开展全民健身活动，打造群众体育活动品牌。休闲体育产业发展效能明显提升，全区体育产业总规模超70亿元。体育融合发展新格局逐步形成，深化体教融合和体卫融合，聚焦文体旅产业融合。

4. 主要内容

   《实施计划》主要分为四个部分。

   一是发展基础。总结概括了“十三五”时期，高淳全民健身公共服务在引领健康生活方式、践行社会主义核心价值观、促进区域社会经济发展等方面发挥的积极作用。

   二是总体要求。明确指导思想和发展目标。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，突出问题导向。到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众健康水平持续提高，青少年身体素质显著提升，全民健身品牌活动特色鲜明，体育与文化、旅游深入融合，政府主导有力、社会广泛参与、市场充满活力的体育发展新格局进一步形成。

   三是主要任务。明确实施五大任务：1.继续优化全民健身场地设施新服务。包括统筹规划全区公共体育设施建设、加强公共体育场地设施开放、健全体育设施长效管护机制。2.着力打造全民健身赛事活动新亮点。包括合力开展群众性体育活动、重点打造特色品牌赛事。3.充分发挥体育社会组织建设新动能。包括加强基层体育社会组织建设、激发体育社会组织活力。4.奋力提升科学健身指导服务新水平。包括壮大社会体育指导员队伍、开展科学健身指导多元服务、发展全民健身志愿服务。5.努力开创全民健身融合发展新格局。包括深化体教融合、推动体卫融合、促进体旅融合、助力产业升级。

   四是保障措施。主要包括加强组织领导、强化政策保障、落实安全管理、加大宣传引导和实施绩效评估。

相关链接：关于印发《高淳区全民健身实施计划（2021-2025年）》的通知