孔露委员：

您提出的《关于强化宝妈再就业保障 推进生育友好型社会建设的建议》（第138号）收悉。感谢您对我区生育支持体系建设和妇女就业工作的关心与支持。针对提案中涉及的“完善托育配套，缓解后顾之忧”及相关政策激励内容，结合我委职能及目前协同推进的工作基础，现答复如下：

近年来，我区高度重视“幼有所育”民生实事工程，通过政策引导、资金投入与资源整合，已初步构建起覆盖城乡的普惠托育服务体系，旨在为包括“宝妈”群体在内的广大家庭减轻照护负担，为其再就业创造客观条件。

一、聚焦托育配套短板，构建“三位一体”服务网络

针对您提出的“普惠托育机构少、收费高”问题，我委已牵头构建了“区—镇街—村（社区）”三级托育服务网络，切实提供“家门口”的便捷支持。

一是做强区级龙头。利用原区计划生育局闲置资产改造，建成区托育综合服务中心（依托区妇幼保健院）。中心建筑面积2200平方米，可提供130个普惠托位，并重点增设了乳儿班和小月龄班，填补了低龄托育的空白。

二是做实镇街布点。在古柏街道等板块推行“托幼一体化”模式，依托公办幼儿园开设托班。目前全区8个镇街均建有公办普惠托育点，大力推行价格亲民的全日托、半日托服务。

三是做活村级延伸。针对农村及灵活就业宝妈的需求，我们在村（社区）层面建设“亲子屋”提供临时托、计时托服务。例如古柏街道已在三保村、双红村等多个村开设亲子屋，解决宝妈临时办事、参加面试或培训时的“带娃难题”。

二、创新“用人单位办托”模式，实现“带娃上班两不误”

为解决“职场宝妈”通勤与照护难以平衡的痛点，我委积极指导用人单位发展嵌入式托育。2025年9月，我委联合古柏街道办事处，成功指导南京东润特种橡塑有限公司建成全区首家民营企业托班。该托班招收3岁以下婴幼儿，配备专业育婴师，企业给予补贴降低收费，真正实现了员工“工作与带娃两不误”，这一模式正在向全区其他有条件的企业复制推广。

三、强化医育结合与降费措施，提升服务质量

一是专业保障。充分发挥卫健行业优势，依托妇幼保健院专业力量，为托育机构提供卫生保健指导和育儿支持。同时，定期组织托育机构从业人员开展育婴员、保育师技能培训，确保服务专业化、规范化。

二是降低成本。实施农村家庭婴幼儿入托补助政策，降低家庭育儿成本。

四、 下一步工作计划

针对您提出的“技能培训针对性不足”、“岗位对接度低”等深层次问题，我委下一步将重点做好以下工作：

一是扩大托位供给。2026年新建淳溪街道戴村托育点1个，侧重中心城区的布点，解决照护难题。

二是深化医育融合。推广“中医药+托育”“运动+托育”等特色服务，提升托育含金量，让家长（特别是宝妈）送得放心。

感谢您对卫生健康工作的关心与支持！

对以上答复您有什么意见，请填写征询意见表寄给我单位，以便我们进一步改进工作。

南京市高淳区卫生健康委员会

2026年6月10日