根据区委统一部署，区委第二巡察组于2024年4月1日至6月7日对区委研究室开展了巡察，并于8月22日进行了反馈。根据工作要求，现将集中整改情况通报如下：

一、整改工作组织情况

针对巡察反馈意见中指出的3方面共11项问题，研究室领导班子主动认领、立行立改，全面加强组织领导，坚决做好巡察整改“后半篇文章”。一是提高政治站位，压实整改责任。召开巡察整改专题会议，传达学习区委刘书记在听取巡察综合情况汇报时的讲话要求和巡察反馈会议精神，成立巡察整改工作领导小组，研究制定整改方案，部署推进整改落实工作。支部书记带头认领反馈问题，明确整改措施、时间节点与目标任务，坚决压紧压实整改责任。二是上下联动推进，一体整改落实。班子成员坚持以身作则、率先垂范，及时召开巡察整改专题民主生活会，支部书记带头检视剖析存在问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确整改方向。各科室对照反馈问题与自身职能，对应制定了26项整改措施，逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，坚决做到问题不解决不放手，整改不到位不罢休。三是严格督促检查，确保真改实改。支部书记严格落实“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，定期会办问题整改情况，常态开展督促指导，对整改态度不端正、措施不扎实、成效不明显的科室及个人，及时纠错纠偏，确保整改不走样、问题不反弹。截至目前，所有问题均已整改到位。

二、整改落实情况

（一）关于“理论学习走深走实不够”的问题

整改措施（1）：强化理论武装。把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，严格落实党员大会、第一议题专题学习制度，依托“三会一课”、主题党日活动、冬训、学习强国等。

整改进展情况：已完成并长期坚持。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置，深入学习党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，利用“三会一课”、党日活动等载体，组织各类集中学习活动。研究制定《研究室党支部2024年党的建设工作要点》，认真组织个人自学与集体研学，为主题教育开展打牢了思想基础，理论学习以“自学”为主的局面得到有效改善，党员干部学习主动性、积极性明显提升。

整改措施（2）：强化示范引领。坚持领导干部以身作则、以上率下，科学制定领导干部个人学习计划，带头加强分管领域业务知识学习研究，常态化开展交流研讨等活动，注重加强党员干部日常学习督促提醒，切实当好理论学习的参与者、组织者和推动者。

整改进展情况：已完成并长期坚持。班子成员充分发挥示范带动作用，加强主动学、带头学的“头雁”意识，带头制定学习计划，明确重点学习任务，主动参与交流研讨，积极营造浓厚学习氛围。同时，注重对分管科室党员干部的监督指导，对学习态度不积极的及时督促提醒，全体党员干部的学习劲头显著增强。

整改措施（3）：扎实开展主题教育。组织全体党员干部全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照要求推动党纪学习教育走深走实，持续筑牢信仰之基、补足精神之钙。

整改进展情况：已完成并长期坚持。认真开展党纪学习教育，深入学习贯彻中央《通知》及省市区委《方案》要求，迅速动员部署，开展集中学习、交流研讨，专题党课，并赴新四军一支队司令部旧址现场教学，切实推动党纪学习教育入脑入心。

（二）关于“履行职责推动高质量发展不够充分”的问题

整改措施（4）：提升调查研究水平。认真贯彻中央和省市区委关于大兴调查研究的部署，聚焦营商环境、城乡融合、特色民俗文化发展等组织开展自主性专题调研。加强政策学习研究，会同发改、农业等相关部门定期梳理上级最新政策要求和先进地区经验做法，为区委科学决策提供更多参考。

整改进展情况：已完成并长期坚持。聚焦改革发展稳定中的重点难点问题、人民群众的急难愁盼问题、经济社会运行中的风险隐患等主动开展自主性命题调研，围绕集体经营性建设用地入市改革、民宿产业发展现状、优化营商环境促进企业留淳发展等关注热点，综合运用实地考察、座谈交流等手段，深入园区板块调研，收集汇总区内调研成果。在《高淳每周动态》发表《打造民宿品牌 推动文旅发展》《唤醒“沉睡”资源 添“薪”城乡融合》等特色调研文章，推动更多调研成果落地转化。

整改措施（5）：提升改革督察力度。强化改革办督察职能，对照改革年度工作计划，紧密结合三中全会改革重点，对全区经济发展、生态环保、城乡融合等方面改革重点领域开展全面督查，坚持以问题为导向，做到以督察促推进，以改革促发展。

整改进展情况：已完成并长期坚持。发挥改革考核“指挥棒”作用，突出改革落地实效、典型经验打造，制定实施全区重点改革任务专项督察方案，采取查阅资料、听取汇报、座谈调研等形式，对承担我区重点改革任务的责任单位实施专项督察和成效评估，并向区委深改委会汇报，推进年度深化改革各项任务取得了一定成效。

整改措施（6）：提升文稿撰写质量。根据区委工作要求，更加积极承担文稿撰写工作，主动围绕产业发展、生态保护、乡村振兴、金融风险防范等方面撰写特色经验性材料，力争在上级刊物、中央省市重量级媒体上刊登精品文章并获得领导批示。

整改进展情况：已完成并长期坚持。全力以赴做好文稿起草工作，确保文稿高质量、零差错。定期举办文字学习交流会，通过讲解范文、分享心得、日常练笔等方式不断提升文字骨干文章撰写水平。认真抓好区委十三届九次、十次、十一次全会的筹备工作，为区委主要领导起草各类讲话、报告、汇报等文稿材料90多篇，文稿整体质量逐步提升。起草撰写的《全省首张农业碳票在高淳发放》《种田人成了“卖碳翁”——高淳区水稻碳汇“全国第一拍”的调研与思考》等文章发表于《南京调研》。

（三）关于“机关建设尚需持续加强”的问题

整改措施（7）：提高议事决策水平。研究制定《中共南京市高淳区委研究室议事决策规则》，坚持以室务会形式讨论决定重要事项，严格执行议事决策程序，扎实做好决策前协商酝酿和决策后贯彻执行等各项工作，切实提升议事决策规范化水平。

整改进展情况：已完成。健全《中共南京市高淳区委研究室议事决策规则》，明确以室务会形式讨论决定重要事项，严格执行议事决策程序，扎实做好决策前后规定动作，巡察整改以来共召开室务会6次。

整改措施（8）：加强“三重一大”事项决策监管。研究制定《中共南京市高淳区委研究室关于进一步做好“三重一大”事项决策和监管的意见》，健全由班子成员、派驻纪检组、各科室（中心）共同参与的常态化监管机制，进一步明确界定事项范围，严格执行决策咨询、“一把手”末位表态等决策程序，保障权力规范运行。

整改进展情况：已完成。制定出台《中共南京市高淳区委研究室关于进一步做好“三重一大”事项决策和监管的意见》，明确事项范围、严格决策程序、健全监管机制，根据议题情况及时邀请派驻纪检组、各相关科室人员列席室务会，有力推动了“三重一大”事项民主科学高效决策。

整改措施（9）：加强思想认识。及时召开专题民主生活会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；结合主题党日活动，加强重大风险隐患相关知识学习；按照相关要求，及时做好安全隐患排查，明确将保密工作纳入年度班子成员述职报告内容。

整改进展情况：已完成。巡察结束后，及时召开专题民主生活会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；结合主题党日活动，学习重大风险隐患相关知识。开展廉政风险点排查、预算单位购买第三方服务风险排查。领导班子成员述职报告均对保密工作进行总结。

（四）关于“‘两个责任’需进一步压紧压实”的问题

整改措施（10）：压实主体责任。严格落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任，制定出台年度主体责任清单，确保每半年度组织专题学习不少于2次、专题研究不少于1次，并将落实情况作为领导干部民主生活会、述职述廉的重要内容。班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设工作，推动形成上下贯通的责任落实闭环体系。

整改进展情况：已完成并长期坚持。把党风廉政建设和党章、党规、党纪列入党员干部培训重要内容，结合单位实际制定2024年度党风廉政建设工作计划，梳理全面从严治党主体责任清单，严格落实党支部主体责任，支部书记每月与班子成员谈心谈话，督促切实履行“一岗双责”。领导干部带头讲授专题廉政教育课，运用身边的典型案例警醒党员干部，增强党员干部遵守纪律的思想自觉、行动自觉。

整改措施（11）：筑牢风险防线。健全重点领域和关键环节廉政风险防范机制，各科室根据承担的职责、职能，从梳理工作流程入手，全面排查思想道德、岗位职责、八小时外管理等方面存在的廉政风险，研究制定防范措施和整改时限，明确责任领导与责任人，强化对干部任免、资金使用、项目建设等事项的监督管理。

整改进展情况：已完成并长期坚持。全体党员干部结合自身职能和工作任务，将廉政风险点的梳理排查与巡察意见相结合，聚焦贯彻落实中央八项规定精神、廉洁自律等重点领域，着重从议事决策、内控管理、选人用人、廉洁自律、生活作风等五个方面，深入分析风险表现形式，客观评估风险等级，研究制定防范措施，形成了《2024年研究室廉政风险点排查及防控表》，进一步绷紧了党员干部廉洁自律、防腐防变的思想防线。

整改措施（12）：凝聚监督合力。持续优化权力运行监督机制，强化内部监督与派驻监督协调联动，定期组织会商交流，常态化邀请派驻纪检监察组列席室务会、支部会，参与办公室“三重一大”事项的讨论研究，不断凝聚监督合力。

整改进展情况：已完成并长期坚持。进一步完善权力运行监督体系，健全定期会商、情况通报等机制，注重发挥派驻监督作用，推动内部监督与派驻监督贯通融合，凡研究“三重一大”事项，均邀请派驻纪检组列席会议，及时进行会议报备。

（五）关于“制度规定执行不严格”的问题

整改措施（13）：健全财务制度。研究改进《中共南京市高淳区委研究室财务管理规定》，进一步严格收支管理，坚持大额资金使用集体决策，优化政府采购手续、固定资产管理、经费支出申报等工作流程。

整改进展情况：已完成。研究改进财务管理制度，明确预决算、支出审批等工作要求，优化政府采购手续、固定资产管理、经费支出申报等工作流程。印刷费采用内控采购的方式，遵循“比质比价、货比三家”的询价原则，确保公开透明，从严从实从细做好采购管理工作。财务工作的规范性显著提升。

整改措施（14）：加强资产管理。严格执行固定资产购置登记制度，对单位内部资产开展清查，并及时登记入账，对以往办公费处理科目即知即改，调整入账。

整改进展情况：已完成。严格执行固定资产购置登记制度，对单位内部资产开展清查，对新采购资产及时登记入账，并录入固定资产平台。同时，严格按照财政部门要求，及时对资产进行月报和年报。

（六）关于“‘三公’经费使用不规范”的问题

整改措施（15）：严格遵守接待规范要求，认真履行接待审批流程，加强对公（商）务接待审批，做到有审批、有记录。

整改进展情况：已完成。组织相关人员深入学习接待规范要求，认真履行接待审批流程，同时按照规定每月在主任办公会上对公（商）务接待进行讨论，专门提醒财务人员注重接待的合规性和程序性。巡察整改以来，所有公（商）务接待均做到有审批、有记录。

整改措施（16）：提升业务素质。进一步加强财务理论知识、政策法规学习，积极参加财会专业培训，邀请财政、审计等部门专家开展业务指导，不断提升业务工作能力。

整改进展情况：已完成。加强财务理论知识、政策法规学习，积极参加新修订《会计法》解读、全区国有资产管理业务和2024年度部门决算培训会议等6次财务部门的相关专业培训，自主学习《政府会计准则第3号固定资产》《事业单位财务规则》《江苏省2025年政府集中采购目录及标准》和《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，业务素质得到进一步提升。

（七）关于“党支部标准化建设需加强”的问题

整改措施（17）：加强党建责任履行。支部书记认真履行抓党建工作“第一责任人”职责，加强对“三会一课”类型学习，扎实开展“三会一课”和党日活动，做好会议活动记录。

整改进展情况：已完成。领导班子严格履行党建工作主体责任，落实“第一议题”学习制度，围绕上级决策部署，依托“三会一课”、党日活动等载体，坚持第一时间学习传达、第一时间研讨部署、第一时间跟进落实。

整改措施（18）：加大党员管理力度。根据区级机关工委工作要求，严格执行党组织活动程序，同时加强党务工作者培训和提醒，定期对党组织活动资料及党费交纳记录进行检查，确保相关记录完整齐全。

整改进展情况：已完成。领导班子严格执行党组织活动程序，积极参加党建第一片区各类联学共建活动，结合工作实际及时更新党组织党建品牌“参谋助手 改革先锋”。加强党务工作者培训，定期对党组织活动资料及党费交纳记录进行检查，对资料记录中缺失部分及时进行提醒。

整改措施（19）：严格党员发展程序。把从严要求贯穿发展党员全过程，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，紧跟区委区级机关工委工作部署，从严做好培养考察、政治审查等党员发展全流程工作，认真组织发展对象参加集中培训，确保党员发展严谨规范。

整改进展情况：已完成。把从严要求贯穿发展党员全过程，安排分管领导和党务工作者积极参加发展党员履职资格培训并完成认证考核，同时严格对照《中国共产党发展党员工作细则》，做好培养考察、政治审查等党员发展全流程工作。

（八）关于“组织生活不够严肃认真”的问题

整改措施（20）：提升组织生活质量。注重提高党内政治生活质量，严格落实民主生活会、组织生活会等制度，广泛开展谈心谈话、征求意见等会前准备，认真制定班子和个人查摆问题整改清单，严肃开展批评和自我批评，进一步找差距、找不足，释放党建和业务互促共进的叠加效应。

整改进展情况：已完成。组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子扎实做好谈心谈话、征求意见等会前准备，深入查摆剖析自身不足，会上自我批评联系实际、针对问题、触及思想，相互批评开诚布公、不遮不掩，起到了“红脸出汗排毒治病”的效果。

整改措施（21）：规范组织生活记录。统一使用组织生活记录本，完整、准确记录会议活动内容，定期组织检查抽查，坚决杜绝内容缺失、资料不完整等问题。

整改进展情况：已完成。巡察整改以来已统一使用组织生活记录本，做到活动结束后及时、完整、准确记录会议活动内容。

整改措施（22）：严肃开展民主评议。规范做好学习教育、党员互评、民主测评、组织考察等程序，严格落实民主评议党员全覆盖要求，做到支部党员应评尽评，评议结果必须经支委会讨论决定。

整改进展情况：已完成。严格落实学习教育、党员互评、民主测评、组织考察等程序，按照评议全覆盖要求，对支部所有党员应评尽评，评定意见签署、评议结果决定均按规定流程落实。

（九）关于“干部队伍建设还需加强”的问题

整改措施（23）：严格干部选人用人程序。加强对区委组织部选人用人流程的学习和分析，制定区委研究室选人用人工作流程说明，明确民主推荐、考察谈话、征求意见、任职公示等环节的规定动作，并严格执行、留档备查。

整改进展情况：已完成。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省市区委相关文件精神，把“20字”好干部标准贯彻干部选用始终，严格执行民主推荐、考察谈话、征求意见、任职公示等环节的规定动作。年终班子述职报告中专门梳理总结选人用人相关工作。

整改措施（24）：夯实选人用人基础材料。全面梳理干部任免事项记录、讨论决定的会议记录等选人用人规范性材料，并纳入区委研究室选人用人工作流程说明，同时根据区委组织部相关规定及时做到动态调整。

整改进展情况：已完成。针对巡察反馈全程纪实性材料不足的问题，根据区委组织部相关规定及时动态调整，将干部任免事项记录、讨论决定的会议记录等规范性材料，并纳入研究室选人用人工作流程说明。

整改措施（25）：加强干部队伍梯队建设。切实做好年轻干部“传帮带”工作，牢固树立“德才兼备、以德为先”用人导向，加强选人用人工作统筹谋划，适时开展人员引进和培训，通过集中学习、座谈交流等方式，在材料撰写、文件办理、服务保障等方面传授经验、指导工作，进一步帮助年轻干部更快成长。

整改进展情况：已完成。加强年轻干部“传帮带”，围绕材料撰写、文件办理、服务保障等方面，通过集中学习、座谈交流等方式传授经验、加强指导，年轻干部队伍素质得到明显加强。

（十）关于“问题整改主体责任未压紧压实”的问题

整改措施（26）：建立挂牌推进机制。对审计中发现的问题建立挂牌推进机制，明确牵头领导和工作人员，严格执行财务规定，并定期对存在问题进行复核，确保发现问题整改到位。

整改进展情况：已完成。建立了由分管负责人牵头、相关科室实施的推进小组，对审计中发现的问题逐条进行整改，并定期进行检查复核，确保问题不反弹回潮。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，区委研究室将认真贯彻区委巡察整改要求，加强组织领导，压实工作责任，以钉钉子精神，持续深入推进反馈问题整改。

一是强化政治自觉，压实主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以更高的政治站位，深刻理解把握巡察工作的重要意义，深刻认识巡察工作作为“国之利器、党之利器”的丰富内涵，自觉把思想和行动统一到党中央和省市区委关于巡视巡察工作的决策部署上来，自觉站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，切实担负整改主体责任，加强整改落实全过程监管，持续推动全面从严治党向纵深推进，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

二是聚焦问题短板，持续巩固提升。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，举一反三，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底，着力围绕理论学习、主责主业、党建引领等重点领域，把落实整改和贯彻落实党的二十届三中全会精神相结合，和提升主责主业相结合，和落实主体责任相结合，切实把巡察整改成果转化为高质量推动现代化高淳建设的文字力量。

三是深化成果运用，健全长效机制。坚持举一反三、以点带面，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，牢固树立纪律和规矩意识，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，层层传导压力、层层分解责任，落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。聚焦中央八项规定及其实施细则，带头严查“四风”、严防“四风”隐形变异反弹，让监督成为常态，让接受监督成为习惯，严把公务接待、会议培训和公车使用审批，规范财务管理，对一些细节问题盯紧盯实，决不放松，做到警钟长鸣、常抓不懈，为管党治党提供有力制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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