根据区委部署，区委第三巡察组2024年9月9日至10月31日对区委统战部开展了巡察。2025年3月14日，巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将区委统战部巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委统战部积极履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作等情况。一是快速行动。巡察反馈会当天，区委常委、宣传部部长、统战部部长刘敏即要求班子成员要提高政治站位、深化思想认识，对巡察组反馈的问题，自觉认领、对号入座，以高度的政治责任感抓好巡察整改工作。3月15日，成立了以刘敏部长任组长的巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。3月16日，部班子成员分别牵头召开专题会议，与分管科室一起认真分析研究，细化制定整改举措，明确了牵头领导、责任科室、责任人和整改时限，形成区委统战部巡察整改工作方案、整改清单。二是高效推进。4月17日，召开部领导班子巡察整改专题民主生活会，各班子成员结合巡察反馈意见，主动认领问题，深刻剖析原因，提出整改措施，进一步压实整改工作责任。5月10日，刘敏部长主持召开统战部巡察反馈意见整改落实推进会议，听取各领域问题整改推进情况，并从压实整改责任、上下联动推进、限期整改到位、严格督促检查等方面提出具体整改工作要求。三是及时整改。对巡察反馈的问题，坚持立行立改、限期整改和建制促改的方式，高标准、严要求、加速度推进，确保整改工作见底见效。

二、整改工作落实情况

（一）关于“全区大统战格局作用发挥有待提高”问题的整改

一是进一步完善统战工作领导小组全体会议与专项会议双层架构。区委常委会专题研究统战工作事项3次，传达学习全国、全省统战部长会议、对台工作会议精神以及市委统战部吴勇强部长来淳调研精神。将民宗、新的社会阶层人士统战工作等专项协调机制统一纳入统战工作领导小组框架，落实双层架构，精心设置议题，形成领导小组议大事、各领域工作机制抓日常的格局，今年召开专题会议5次。积极落实区委统战工作责任制，区委理论学习中心组专题学习贯彻《党委党组落实统战工作责任制》。将统战工作纳入常委会会议议题，截至目前，3次召开专题会议。纳入区委理论学习中心组学习内容，推动领导班子带头研学政策理论。7月19日，区委理论学习中心组邀请省委统战部常务副部长顾万峰专题解读《党委（党组）落实统战工作责任制规定》，强化党委（党组）统战工作责任制贯彻落实。纳入全区主体班次教学，联合区委党校（区社会主义学校）举办“慢城同心讲坛”培训班，邀请省社会主义学院鲍跃华教授讲授《做好新时代新征程统战工作的根本遵循》，凝聚统战成员思想共识。纳入全区宣传工作计划。统筹高淳发布、“慢城新空”微信公众号等媒体资源，多维度宣传统战政策、成效及典型。今年以来拍摄“天南海北高淳人”专栏 10期，发布微信公众号200余篇，不断扩大统战知晓度，营造良好舆论环境。完善工作机制。结合高淳实际，制发《高淳区委统战工作任务清单和领导班子成员职责清单》，并指导街镇、部门党委（党组）制定本部门、本单位统战工作责任清单和领导班子成员统战工作职责清单。二是建立与各单位、各板块的信息共享机制，更新梳理146名历届发展大会嘉宾信息；通过电话、微信、邮件等方式，定期向嘉宾推送高淳最新的发展动态、优惠政策和重点项目信息，增进嘉宾对高淳的了解；结合金花旅游节等，邀请部分嘉宾开展来淳交流，江苏名中医、博士生导师郑亮，长三角“慈善之星”强桂香等一批嘉宾为家乡捐资、助学、助医，发挥良好效应。建立“高淳在外人士数据库”，433名高淳在外人士涵盖医疗卫生、科技界、教育界等多个领域。据不完全统计，近年来，已有69名高淳在外人士陆续反哺家乡，先后投资企业33家， 同时为招商引资牵线搭桥，主动捐款捐物，设立“助学奖教”基金，助力家乡发展。三是及时调整完善领导挂钩街镇名单。召开全区统战委员座谈会和2025年全区统战工作会议，研究部署全区统战工作，积极破解统战工作难点、堵点。根据统战工作实际，指导完善街镇履职事项清单。举办2025年度“慢城同心讲坛”培训班，组织全区宗教界开展宗教政策法规培训、宗教活动场所财务管理培训、民宗系统安全生产培训、网络安全培训，组织民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育等，指导基层统战干事提升业务能力和水平。四是将统战工作纳入区对街镇、园区、部门党的建设考核，制定差异化考核指标，压紧压实考核责任，推动基层统战工作有效落实。制发《高淳区委统战工作任务清单和领导班子成员职责清单》，并指导街镇、部门党委（党组）制定本部门、本单位统战工作责任清单和领导班子成员统战工作职责清单。

（二）关于“统筹统战资源赋能高质量发展有欠缺”问题的整改

一是组织区新联会会员积极投稿市委统战部“丹青镌史鉴峥嵘 同心共筑谱华章”2025南京统一战线书画展；区新联会牵头各镇街新联会开展2025“苏新暖冬行动”，为困难家庭儿童送去社会关爱；开展“光影新力量”——儿童亲子公益观影会活动；区新联会各分会开展“慢走生态之旅 书写自然华章”为主题的寻美高淳活动、“关爱你的眼睛 明亮心灵的窗户”爱眼护眼公益活动、“讲好红色故事 厚植爱国情怀”庆“八一”主题活动、公益一“夏”送清凉等志愿服务。根据《南京市新的社会阶层人士统战工作助力产业链发展行动方案》，制定《高淳区新的社会阶层人士统战工作助力产业链发展行动任务清单》《高淳区“智链英才库”名单》，明确工作任务、责任单位及有关要求，召开推进会部署相关工作。组织新阶层代表人士赴南京国家农高区和红色李巷开展“助力产业链发展”参观学习活动。区新联会联合高淳电商协会、南京移动高淳分公司共同举办“DeepSeek应用技能提升专题培训”。二是更新梳理高淳在外人士信息库，形成433人的“高淳在外人士数据库”，433名高淳在外人士涵盖医疗卫生、科技界、教育界等多个领域；推动各街镇加强与高淳在外人士及在淳亲属的关心联络，截至目前，已有69名高淳在外人士陆续反哺家乡，先后投资注册企业33家， 同时为招商引资牵线搭桥，主动捐款捐物，设立“助学奖教”基金，助力家乡发展；围绕我区8个招商专班和主导产业完成高淳在外人士的界别分类，反馈区各产业链小组。三是邀请省委统战部信息工作领导来淳授课，组织工作人员参加南京市委统战部信息工作培训班，提升队伍建言献策能力水平。健全建言献策“同心沙龙”队伍沟通交流机制，今年以来举办2期同心沙龙活动，及时通报有关情况、工作进展。截至9月，各民主党派、无党派人士累计上报124 篇建言献策信息，去年同期106篇，建言献策数量比去年同期增长17 %。四是动员工商联执委企业帮扶柞水、桑植的困难学生，今年高淳区47名民营企业家2025年帮扶柞水、桑植学生64名，帮扶款总计19.2万。此次民营企业家爱心资助继续升温，帮扶学生数量比往年增加13名。五是全面摸清区内各类统战成员底数，维护好“两表一库”：即全区统战成员基本情况汇总表、全区统战团体基本情况表和全区统战成员代表人士数据库。

（三）关于“职能职责履行不充分”问题的整改

一是发挥工商联桥梁纽带作用，依托“1+N”工作机制，开展 “访民企、解难题、促发展” 专项行动，常委部长带头走访中超新材料、金港混凝土等企业40 余家，听取民营企业困难问题和意见建议，协调解决实际问题10余个。10月份，根据区委主要领导要求，筹备成立汽车零部件和食品产业协会。二是深入挖掘对台民间交流资源、人才资源等，组织东坝胥河龙舟队赴台湾新北，参与“2025年两岸城市龙舟文化交流活动”，高淳队取得第十名的成绩，推动两岸交流更加深入。先后接待300余名台胞来淳考察交流；进一步发挥台胞联谊会角色作用，依托传统节日举办“新春送福 共话发展”“寻迹游子山 端午情系高淳”等涉台联谊、座谈活动等，搭建丰富活动载体，拓展联络渠道；举办江苏•南京台湾周美丽乡村民俗文化现场汇活动，彰显涉台交流特色，提升台胞联谊会的凝聚力和影响力。三是通过举办春节等传统节日联谊联络活动，收集侨界代表人士、归国留学人员意见建议；区侨办主任定期带队拜访侨界代表人士，送上祝福，送去关怀；在省级华人华侨文化交流基地游子山举办“寻迹游子山 端午寄乡情”为主题的端午文化交流活动；河滨社区侨胞之家开展“侨智惠邻”公益讲座、“荷风侨情话端午 金丝彩釉绘同心”端午主题活动等。四是指导区各宗教团体建立完善宗教制度，明确责任分工。召开宗教团体工作会议，部署相关工作，强化团体工作落实。指导道教协会开展道教领域突出问题清理整顿工作。组织全区宗教界开展宗教政策法规培训、宗教活动场所财务管理培训、民宗系统安全生产培训、网络安全培训等。五是新联会已于2024年11月18日顺利完成换届。开展新的社会阶层人士统战工作助力产业链发展行动。根据《南京市新的社会阶层人士统战工作助力产业链发展行动方案》，围绕高淳区“4+2”主导产业开展新的社会阶层人士统战工作助力产业链发展行动，制定《高淳区新的社会阶层人士统战工作助力产业链发展行动任务清单》《高淳区“智链英才库”名单》，明确工作任务、责任单位及有关要求，召开推进会部署相关工作。摸排技术骨干、管理经营、中介服务人才，做好新阶层代表人士发现、储备、培养、推荐工作。组织新阶层代表人士赴南京国家农高区和红色李巷开展“助力产业链发展”参观学习活动，加强思想政治引领。区新联会联合高淳电商协会、南京移动高淳分公司共同举办“DeepSeek应用技能提升专题培训”，强化综合能力提升。开展“关爱你的眼睛 明亮心灵的窗户”爱眼护眼公益活动、“讲好红色故事 厚植爱国情怀”庆“八一”主题活动、公益一“夏”送清凉等志愿服务。六是9月份，区欧美同学会在高淳统战之家召开以“凝心聚力、共谋发展”为主题的会长会议，并邀请科技镇长团成员作专题分享。10月份，召开第三次会长会议，交流讨论下一步工作。积极争取市欧美同学会资源支持，组织开展“海智赋能 淳链未来”归国留学人员助力高淳医疗器械产业高质量发展对接交流会”，联合南京财经大学红山学院举办“飞盘逐梦•青春同行”，组织开展“欧美同学会邂逅行动”“731集中观影”等活动，组织活力与吸引力进一步提升。今年以来成功吸纳会员7名。七是聚焦新阶层工作年度重点任务，把握宣传热点，积极在各类媒体及“慢城新空”微信公众号宣传报道，不断提升新阶层工作影响力。支持引导区新联会及各分会在保证质量基础上，拓宽选人视野，扩大新联会会员规模，上半年吸纳10名新会员，不断优化组织结构。推荐我区14名新联会会员加入市新联会。八是规范“慢城新空” 微信公众号日常运营，今年已更新文章 201 篇，更新数量比去年同期增长 11%；丰富内容推送形式，今年以来，聚焦统战成员风采和重点领域工作成效，增设淳统映像-人物、发展、印迹专栏，推出“统战委员”手记栏目，宣传了一批统战工作成果和特色亮点；强化服务功能，“同心书韵”栏目开展互动有礼活动，吸引2600余人参与，增设“统战工作贴士”“成员风采”等栏目，为统战成员提供政策资讯和服务讯息，同时提供展示风采、畅叙发展的平台。九是各领域开展系列特色活动，加大对外宣传力度。新阶层方面：将思想政治引领、服务经济发展、文艺创作培训、社会志愿服务等多个活动融入“淳新汇”行动，强化品牌建设，突出品牌效应，并积极做好相关活动的宣传报道。实施侨台“同舟曼度”联谊交友行动。对台方面，以“两岸同源 最淳乡情”为引领，打造涉台交流交往品牌，成功举办江苏•南京台湾周美丽乡村民俗文化现场汇活动。积极组建龙舟队赴台参加9月份举办的“两岸城市龙舟赛”文化交流活动（全市共组建三支龙舟队，高淳区是唯一一支区级龙舟队，其他两队为市教育局1队、市体育局1队）。邀请岛内知名人士来淳，今年以来共接待5批100多人次来淳考察，提升联络水平。侨方面，以擦亮“侨见高淳游子情”品牌为核心推进海外统战和侨务工作，分类梳理在外人才信息，摸排海外高层次人才10余人、涵养联系侨界代表人士22人并挖掘侨界创业典型案例1个；持续推进侨务工作进“三区”，依托区欧美同学会、侨联开展“侨爱童梦行”、公益英语角、侨法宣传等活动，择优推荐1名教师随队参加中华文化大乐园；接待美籍华人牛教授、美国江苏商会会长、新加坡江苏会会长等来淳参访，推动海外侨界资源对接区域发展。发动社会力量开展海外交流工作，古柏街道商会会长单位南京东润体育文化产业公司带领中国青少年选手走进泰国曼谷The Tree Club训练基地，以羽毛球为桥，与泰国少年展开深度竞技与文化互动。民族工作：自2023年起，省民宗委暂停全省“红石榴家园”评审工作；因政策变化，我单位暂停老街“红石榴家园”创建。2022年，南京弥盛陶瓷对口支援项目获评市级民族团结进步优秀奖。2024年，推荐弥盛陶瓷制品有限公司“塔巴陶瓷”新产品（紫砂壶）市场推广项目申报国家民委各族群众互嵌式发展计划2024年度试点项目。2025年7月，推荐江苏高淳陶瓷股份有限公司申报“全省民族团结进步模范集体”，已通过市民宗局评审，现上报至省民宗委，我部将做好后续工作。深耕民主党派“同心实践站”社会服务活动品牌，服务乡村振兴。如民革高淳区基层委发挥中山博爱服务队医疗资源优势，举办“传承中医惠民心，健康乡村共前行”义诊活动，组织20余名中医专家团队为东坝街道和睦涧村民开展健康体检。结对帮促和睦涧集体产业发展，为村集体民宿项目带来5万余元营收，助力农副产品销售近10万元。民盟高淳区基层委员会同团区委开展暑托班、宁青yeah校非遗课程工艺培训班，协同高淳区慈善总会开展第九轮“六一”微心愿慈善助学活动。民建高淳区基层委持续做强“启航未来”社会服务特色品牌，举办第二十届“陈安玥奖学金”颁奖典礼，连续20年，为省淳中高三学子发放奖学金。同时以东坝街道和睦涧村作为乡村振兴实践基地，发动会员企业与和睦涧村开展合作，收集并协调解决相关需求和建议。民进高淳支部深入开展“同心•耕读行”主题活动，推进区一中与市二十九中对接合作，加强民进高淳支部与民进鼓楼区基层委的合作结对，举办“教育赋能•科学育儿”公益心理讲座，持续为河滨社区少年周末课堂提供特色课程教学。农工党高淳区基层委组织党员筹资近2万元慰问固城街道花山村、阳江镇狮树村的困难群体和困难老计生专干。赴溧水区和凤镇张家村、砖墙镇社区服务中心、砖墙镇港口村开展惠民义诊活动3场，惠及1000余人。

（四）关于“作风建设不够扎实”问题的整改

一是部班子成员牵头各科室，围绕统一战线助力区域经济社会发展、推动民营企业健康发展等方面，深入开展了5项年度统战领域调查研究。二是完善自2021年以来的年度工作总结，积极查摆年度工作存在的短板与不足，认真谋划思考下一年度工作思路，科学制定工作重点内容。三是今年以来，部务会研究三重一大事项9项，全部经过部务会决策，施行一把手“末位表态”。四是加强与派驻组对接沟通，今年以来，涉及到“三重一大”事项，召开部务会之前都提前做到与派驻组对接，报送“三重一大”事项报备表，派驻组列席相关议题3次。

（五）关于“财务制度执行不严”问题的整改

已经制定财务注意事项提醒单，现金报销只包含慰问、差旅、培训等1000元限额以下报销，且库存现金余额不超过1万元限额；已经制定财务注意事项提醒单，严格执行差旅费报销标准、附件要求等；已经制定财务注意事项提醒单，严格执行工会费支出要求，并附相关清单。

（六）关于“资金资产管理仍需加强”问题的整改

一是制定统战团体补助经费监管办法，加强对民主党派基层组织、宗教团体等补助资金的监管；严格财政资金使用，在涉及资金额较大项目开发前，进行科学评估、论证，提高财政资金使用效率。二是名下中山大街130号2间房屋已移交老街管委会，严格执行财政局对国有资产管理的办法。

（七）关于“党建工作水平需持续提升”问题的整改

结合主题教育强化党员教育管理，通过个人自查、谈心谈话、征求意见等方式，深入查摆在思想认识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距不足。领导班子查摆出问题3条，部班子成员累计查摆问题12条，按照立查立改、即知即改的原则，针对查摆出的问题同步建立问题清单台账，明确了整改方向和时限。严肃党内政治生活，加强政治机关建设，深化模范机关建设，严明政治纪律和政治规矩，深化“四强”党支部建设。

（八）关于“巡察整改成效巩固不到位”问题的整改

一是制定财务事项提醒单和统战团体补助经费监管办法，限额使用现金不超1000元，严格执行“三重一大”工作制度，确保大额资金使用经过部务会决策，并附清单完善报销手续。二是聚焦政治建设，切实履行好管党治党职责；聚焦组织建设，强化基层党组织作用；聚焦思想建设，加强党员干部队伍建设；聚焦作风建设，推动党风廉政建设开创新局面；聚焦品牌建设，推动党建与业务工作深度融合等措施，打造“四强”党支部，通过党建分片划区、统战之家阵地打造、科室大讲堂、统一战线三项行动等特色做法，以高质量党建引领统战工作高质量发展，进一步推动党建与统战工作的深度融合发展。

三、下一步整改计划

（一）加大整改力度，持续推进整改。对巡察整改工作紧盯不放，对照巡察反馈意见，深刻查找产生问题的根源，反思存在的问题，进一步增强主体责任意识，提高思想认识，严防“反弹”现象。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对尚未完成的1项整改任务，明确整改的时间表、路线图。一是维护好高淳在外人士数据库，联合街镇和相关部门对各领域高淳在外人士进行再摸排、再梳理，确保情况清、底数明。二是根据区委张书记批示要求，制定高淳在外人士联络联谊工作方案，抓好贯彻落实。三是联开发区、相关部门，共同举办“乡情维系大走访”“筑梦金陵”等活动，深化联谊交友成效。

（二）强化责任落实，健全惩防体系。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。完善权力、责任清单，规范行政行为。积极支持纪检组工作，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。以此次巡察整改为契机，针对巡察指出的薄弱环节和突出问题，注重从个别中发现共性问题，有针对性建立完善制度，不断细化标准、细化规定，扎紧扎密制度的笼子，强化源头防范，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，以整改促改革、促发展、促稳定。坚持巡察整改工作与贯彻落实中央和省市区委各项决策部署结合起来，加大对巡察成果的转化运用，进一步激发统战系统党员干部干事创业的精气神，营造风清气正的干事环境，真正把巡察工作的成效体现到统战事业发展的具体实践中，推动全区统战工作迈上新台阶，取得新突破。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-57338311；地址：高淳区淳溪街道镇兴路228号；电子邮箱：657338311@163.com。

中共南京市高淳区委统战部

2025年10月24日