根据区委部署，区委第一巡察组2024年11月1日至2024年12月31日对区水务局党组进行了巡察，3月13日反馈了巡察意见。根据巡察整改有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

本次巡察反馈意见中共指出4项10个问题，区水务局党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务，全面履行巡察整改主体责任，全面开展整改工作。

（一）提高政治站位，迅速研究部署。深入学习领悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示和重要讲话精神，第一时间召开巡察整改专题部署会，研究部署整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深入剖析原因，扛牢巡察整改政治责任。

（二）加强组织领导，层层压实责任。建立党组带头、上下联动、合力整改的工作机制，成立区水务局党组巡察整改工作专班，按照确定的整改目标、整改措施、时限要求，有序推动落实。

（三）强化督导剖析，逐条落实到位。围绕巡察组反馈问题，逐项逐条研究制定具体整改工作方案，制定局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案和巡察整改“三清单”，推动各项问题扎实整改，见到实效。

（四）注重以改促干，推动全面发展。坚持“严”的主基调，把巡察整改作为推进全面从严治党、抓实党风廉政建设、提升水务工作质效的重要抓手，实现巡察整改与水务发展和队伍建设相互促进、相互提高。

截至目前，共计5个问题已完成整改，6个问题正在整改过程中（含基本完成），仍需深化整改。

二、整改落实情况

（一）关于“理论学习运用上还有差距”问题的整改

（1）严格落实局党组中心组学习制度，印发了《2025年区水务局党组理论学习中心组专题学习计划》，将习近平生态文明思想、习近平总书记关于治水工作的重要论述列入了学习专题。2025年以来，共开展中心组学习10次，其中交流研讨6次，习近平生态文明思想专题学习1次，习近平总书记关于治水工作的重要论述学习2次。

（2）各支部利用“三会一课”“统一活动日”等组织党员学习习近平总书记关于治水工作的重要讲话重要指示精神和重要论述，今年截至目前各支部共组织相关学习18次。

（3）2025年上半年我局先后选派了2名区管干部参加河海大学举办的“金陵水脉和民生幸福城市建设”专题培训及南京晓庄学院举办的“领导干部压力管理与效能提升”专题培训，进一步提高了领导干部理论和业务水平。

（二）关于“水安全保障还有隐患”问题的整改

（4）2025年4月，组织赴宣城市宣州区调研交流防汛抗旱工作，进一步健全淳宣两地防汛信息共享机制、完善共圩联络机制。4月22日组织全区相关部门开展2025年度防汛抢险桌面演练，5月23日举办全区气象防灾减灾和防汛抗旱业务知识培训，提高了基层防汛防旱指挥决策和险情处置能力。5月底前完成了水阳江堤防消险工程等4个消险项目，累计投资约3100万元，除险加固水阳江、漆桥河、胥河等一线堤防约4公里，整治出险点5处。5月印发《关于调整区防汛抗旱指挥部成员的通知》，指导相关街镇于6月底前编制完成了《16座水库库区群众临时转移预案“一库一策”》并上报至市防办备案。

（5）2025年4月，制定完成全区6个易积淹水点“一点一案”，完成主城区主次干管疏通15公里，检查清理打捞雨水井1056个；2025年汛期内，有效应对汛期6轮强降雨和1轮台风，全区未出现明显积淹。

（6）制定2025年农村生态河道实施方案，全区全年计划建设农村生态河道23条83.13公里（砖墙3条10.2公里、阳江8条41公里、淳溪1条1.83公里、古柏2条5.25公里、固城3条6.84公里、漆桥1条3.35公里、东坝3条6.99公里、桠溪2条7.67公里）；我局于2025年4月、8月组织召开专题调度会，督促各街镇抓紧推进，截至目前，已建成农村生态河道70.29公里，形象进度85%，计划11月底前完成生态河道建设任务。督促各级河湖长加强河湖日常巡查管护，2025年3月以来，区级、镇级、村级河长分别巡河59次、542次、11037次，累计开展河湖清理800余人次，打捞水草700吨。结合遥感监测数据及时发现河湖管理范围内存在的问题，2025年6月遥感监测发现水阳江永丰圩段堆放杂物，已督促相关单位及时整改完成。

（7）2024年青山翻水线更新改造工程已于2025年4月18日完工验收，2025年高温干旱期间投入使用，累计提水量约30万方，及时发挥灌溉效益；2025年红松翻水线更新改造工程已于5月底开工建设。2025年5月以来，督促东坝等相关街镇对淳东干渠，三界、高竹岗和朱家等支渠进行清杂清障，对干支渠沿线闸门，照耀、陈家等泵站进行维修养护，确保灌溉工程运行正常。

（8）采取在胜利圩、高宣圩临时架机等方式从水阳江抗旱翻水补水，以满足农业生产用水需求；同时，将积极争取胜利圩、高宣圩翻水线项目列入市、区水务计划。

（9）完成高淳区现代化水库运行管理矩阵先行先试区域及试点水库建设实施工程，累计投资约320万元；完成防汛抗旱指挥部市区级会商系统摄像头改造，累计投资约6.12万元；完成防汛抗旱指挥部大屏维护及更换项目，累计投资约35.5万元。

（三）关于“水环境提升存在短板”问题的整改

（10）联合生态环境局下发提醒函，组织固城湖、石臼湖沿线镇街落实排涝泵站、涵闸的排水管控，实行排水报备制度，各街镇累计排水报备74次。落实《关于印发基层河湖长履职减负增效若干措施的通知》要求，优化基层河湖长履职要求，今年3月以来，区级河长巡河59次，镇级542次，村级11037次，累计开展河湖清理800余人次，打捞水草700吨。3月以来，通过茅东闸补水1780万方，通过水碧桥闸补水1.67亿方。

（11）薛临路污水泵站一体化工程已于7月1日开工建设，国邦污水处理厂三期扩建工程已于7月1日正式运行；督促建发集团开展污水管网检测及检查，截至8月底，已排查检测污水管网34.63公里，疏通71.41公里；主城区污水管网改造项目已通过规委会审核，我局正组织编制《高淳区主城区地下排水管网新建改造及易淹易劳片区整治工程可行性研究报告》，项目总投资约 2.25亿元，正在推进完善立项前相关手续，为后续申报特别国债做好准备。

（12）积极争取农污监测工作财政预算，于6月9日至7月13开展农污监测工作，局分管领导及供排水科科长现场查看第三方工作开展情况。8月29日向各相关单位下发了农污测评结果提示函，提出相关整改建议。计划年终对第三方工作开展情况进行测评。

（13）2025年3月以来，区级河长巡河59次，镇级542次，村级11037次，累计开展河湖清理800余人次，打捞水草700吨。持续开展大丰河生态补水，目前每周调水1-2次。联合农业农村局、生态环境局持续推进蟹塘养殖尾水治理，加强日常管理，强化对周边河道、沟汊的巡查检查，发现问题及时整改，3月份以来对圩区水体累计巡查4098次，累计发现并解决问题2563个。

（四）关于“水资源管理仍有不足”问题的整改

（14）已完成集中式饮用水水源地安全保障规划编制并通过区规委会审查，下一步报区政府批复后实施；实施了水源地规范化建设项目，完成取水口半径50米隔离网设施。将于2026年年初编写2025年度水资源长效管护评估报告。

（15）联合省秦管处、省水文水资源高淳监测中心、区气象局等开展了“世界水日”“中国水周”联合宣传活动，在区宝龙广场、螃蟹城等地标建筑点亮节水宣传图片。

（16）已明确专人负责供水工作，2025年3月以来，先后督促自来水公司开展了反恐、防汛、逃生等演练。5月27日至6月25日，我局会同区自来水公司对乡镇供水单位开展业务指导，7月，组织对我区102处二供设施进行排查，对发现6处安全隐患要求自来水公司整改到位，全面提升供水企业安全保障水平。

（17）督促3家取水户报送整改说明，并承诺在今后的换证延续工作中进行规范，提前45天申请。于2025年4月聘请第三方公司对全区6家自备水取水户台账进行整理，并初步形成一户一档，实现了取水户台账的实时更新与维护。按照《取水工程（设施）规范化管理技术要求》，对南京宁高协鑫燃机热电有限公司设置了公示牌等标识标牌；指导1户取水户延续换证、1户取水户信息变更和1户取水户新发证等，并在区政府门户网站进行了公示。

（18）制定《区主要领导自然资源资产离任审计水资源费问题整改方案》，会同区自来水公司对欠费金额进行核算并报审计部门同意，下发《关于协助做好区主要领导自然资源资产审计查出问题整改工作的函》，要求各街镇对转供水量进行核对确认。3月召集各街镇召开专项推进会，目前7个镇街转供水部分水资源费已补缴完成，共补缴水资源费675万元。

（五）关于“履行全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改

（19）2025年4月，制定印发《2025年度中共南京市高淳区水务局党组落实全面从严治党主体责任清单》。班子成员履行“一岗双责”，6月到联系支部上深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课。中秋国庆节前局党组成员对分管部门负责人开展廉政谈话，要求切实落实中央八项规定精神，守牢廉洁底线。

（20）2025年2月，组织开展了廉政风险点排查，共排查出重点岗位风险点6个，制定防控措施18条，各下属单位均开展了廉政风险点排查。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，组织党员观看廉政警示教育片，参观乡村振兴勤廉教育馆、参观学习贯彻落实中央八项规定精神专题展，学习违反中央八项规定精神反面典型案例，多形式开展廉政教育、警示教育，提升党员干部纪律规矩意识。各支部开展了“学论述 悟精神 改作风”活动。

（21）2025年5月印发《高淳区水务局领导班子成员2025年安全生产重点工作清单》。已督促水务项目参建单位以安全生产“治本攻坚”三年行动为基础，按照“三管三必须”要求，切实加强工程施工现场管理，规范现场临时用电和施工材料乱堆乱放等安全管理措施。2025年6月开展了“安全生产月”活动，举办了安全生产专题宣讲培训，提升全员安全意识。严格实施安全大检查，对全区在建水务工程全覆盖安全检查，督促检查指导工程现场各项安全措施和安全制度的落实，对检查发现的问题及时整改到位，自2025年3月以来共有136条安全隐患（闭环）录入“181”平台。

（22）组织各街镇防汛仓库落实仓库管理制度，更换灭火器、悬挂仓库管理责任公示牌、制定进出库物资清单。2025年4月局领导带队检查全区防汛仓库，排查整改安全管理问题5个，均已整改完毕。自2025年8月起，每周对各下属单位、运管单位进行安全生产自查检查，督促上报整改，目前共发现30条安全隐患，已全部整改到位。

（六）关于“工程建设领域管理有待加强”问题的整改

（23）2025年5月，组织开展了水务系统评标专家廉政提醒谈话。6月，开展了2025年度水务工程建设领域招投标专项治理工作，通过自查自纠、抽查核查，本年度内4个项目均未发现存在问题。全面摸排党的二十大以来项目的制度薄弱点、权力风险点、监控空白点，深化廉政风险防控，并组织局系统各科室及个人对照行政主管部门8个方面进行排查。

（24）严格按照国家法律法规及省市有关规章制度履行项目法人职责或督促项目法人履行职责，开展相关工作。2025年6月开展了水务招投标领域暨工程质量、安全生产专题宣讲培训。在工程创优争先工作中意识清晰，在工程建设中，引入高校、科研院所联合推进工程课题研究，持续推进新技术、新工艺进项目。在基本建设项目管理上，突出安全关、质量关、创优关，引进专家定向检查，工程开工前预设创优目标，定期专题推进。

（25）水阳江下游近期防洪治理工程于7月完成移民终验，8月22日通过市局组织的竣工验收。加快推进已完工项目审计、验收等工作，高宣圩堤防加固工程、固城湖退圩还湖永联圩新建堤防工程正在进行审计工作，计划9月完成竣工验收，永宏泵站项目正在进行档案验收和审计工作，计划10月完成竣工验收工作。

（26）加强廉政教育、警示教育，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织观看了《正风肃纪》等警示教育片，学习了中央公开通报的违规吃喝典型案例，参观了高淳区乡村振兴勤廉教育馆。2025年4月，组织对4名水利评标专家开展廉政谈话。

（七）关于“财务制度执行存在薄弱环节”问题的整改

（27）所述问题均已补充相关支付附件材料。今年以来，财务审核中均加大了对合同中数量、金额、结算方式及支付条件等要素审核。

（28）相关差旅费均已补充附件通知。2025年3月印发了《关于进一步规范公务出差审批制度的通知》，针对局本级和下属单位分别制定了“公务出差审批表”，设置差旅费前置审批手续，规范租车审批手续。

（29）杨家湾闸管理所涉及问题系会计凭证制单不规范所致，已按要求补充修改；古柏水务站涉及问题系该单位职工孔德定2023年9月调出，计算时为12个月的数额，实际仅发放9个月，因时间产生绩效工资金额差异问题，相关材料单位负责人已补充签字；防汛防旱抢险中心涉及问题已补充相关说明。局财审科已完成对下属15个单位的财务内审检查工作，其中重点对财务规范性、支出合规性、资产管理等展开审计检查，要求各单位限时完成整改工作。

（八）关于“党建工作基础有待进一步夯实”问题的整改

（30）2025年3月，根据人事变动调整了局党组成员党支部工作联系点，6月，班子成员到联系支部上学习教育专题党课；2025年4月，印发《区水务局2025年党的建设工作要点》；6月，局机关党委组织对下属各党支部2024年以来台账进行全面检查，并将检查结果及时反馈各支部，要求落实整改。

（31）严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”和“统一活动日”等制度，通过组织观看教育片、参观展览、参观廉政教育基地、组织观影等丰富支部活动形式，积极组织参加机关党建第二片区党建活动，联合淳安社区开展“携手同行 关爱到家”帮扶活动，进一步提升党建活力。

（32）4月15日召开了局党组巡察整改专题民主生活会，会前组织班子成员学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，会上班子成员严肃开展了批评与自我批评。

（33）6月，局机关党委组织对下属各党支部2024年以来台账进行全面检查，将相关问题作为检查重点内容，并将检查结果及时反馈各支部，要求落实整改。

（九）关于“干部队伍建设仍有弱项”问题的整改

（34）2025年以来选拔任用90后年轻干部3名，进一步优化了干部队伍年龄结构；在干部选拔任用过程中，严格按照《干部任用条例》要求开展民主推荐、考察、审批、公示等，干部选拔任用规范化水平进一步提高。

（35）积极做好干部人事档案归档管理工作，认真梳理归纳人事档案材料，按照干部管理权限，及时将考核登记表、工资变动审批表等档案交由区委组织部、区人才服务中心等部门集中统一保管，今年以来共补充完善62名干部人事档案材料，进一步提高档案管理的规范化水平。

（十）关于“整改责任尚未压紧压实”问题的整改

（36）督促大丰河各级河湖长积极开展巡河检查工作，2025年3月以来，大丰河区、镇、村三级河湖长累计巡查1次、5次、97次。持续开展大丰河生态补水，目前每周调水1-2次；指导淳溪街道制定《碧桂园内部景观河道水质监测方案》《碧桂园小区景观河水常态化管理措施方案》，督促淳溪街道开展碧桂园景观河长效管理工作，目前碧桂园景观河水质稳定达到Ⅳ类及以上。

（37）局财审科牵头于2025年5月至9月对局下属单位分批开展了财务管理专项检查，重点围绕“三公”经费、人员工资福利津补贴发放、财务规范性、支付完整性等重点难点开展全面检查。

（38）2024年9月我局委托江苏秋林律师事务所对所有租户发放了清退函件（挂号信），要求10日内清退房屋同时结清租金费用，租户均未回应。2025年6月我局组织专人再次上门与租户交涉，租户抵触意愿强烈，为避免矛盾扩大，后续我局将按照上级统一要求采取措施。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，区水务局党组将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实区委关于巡察工作的有关要求，对照巡察反馈的意见，狠抓整改落实和长效保持，严格落实全面从严治党主体责任，锲而不舍，久久为功，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）持续抓好整改后续工作。坚决克服“麻痹大意”思想和“完成任务”心态，以高度的政治自觉推动各项整改措施落地见效，明确未完成措施主体责任和整改时限，确保按时全面完成整改任务。

（二）持续建立健全长效机制。根据区委巡察反馈问题，对已经建章立制的，确保制度得到贯彻落实；对于未建立制度或制度不完善的，进一步推动制度的建立和完善，从源头杜绝问题的发生。

（三）持续抓好整改结合工作。要以此次巡察整改工作为契机，将问题整改与谋划业务发展相融合，推动业务工作高质量发展不断取得新实效；要坚持全面从严治党与水务管理工作相结合，全面落实中央八项规定精神，全面锻造“忠诚、干净、担当”的新时代水务精神。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-57312079；地址：南京市高淳区固城湖北路9号；电子邮箱：GCSWJ2079@126.com。

中共南京市高淳区水务局党组

2025年10月22日