围绕打造“历史名城、滨湖水城、园林绿城、边贸商城、现代新城”的总体定位，按照“小城市大气派、小城市大谋略、小城市大特色、小城市大发展”的总体要求，高标准大力度推进城市建设。重点抓好“五项工程”：一是规划引领工程。精心编制高淳新一轮城乡总体规划（2010—2030年）和淳溪新城总体规划，以及现代商务区城市设计、山湖风景区概念性规划、筑城圩地块修建性详细规划、永胜圩地区概念性发展规划等系列规划，细化完善县城重要节点和窗口地段的控制性改造详规，以高起点规划优化城市空间布局、促进城市功能提升。二是拉框建设工程。按照“改造老城、建设北城、开发新城、保护南城”的思路，全力推进城市拉框建设，努力构建西部老城区、北部商务区、东部新城区、南部山湖风景区“四区合一、联动发展”的城市新格局。三是区域畅通工程。围绕构建对外通道高速化、县域干线标准化的区域大交通格局，加快推进省道239东段拓宽、老桠路拓宽、圩区南北向新通道等重点项目，全力推动淳芜高速高淳段、省道246、跨石臼湖新干线、宁高轻轨等重大项目建设。四是环境改善工程。以创成全省首家全国生态文明县、游子山国家森林公园、国际花园城市、国家生态园林城市为目标，大力实施山水城林融合和蓝天碧水宁静行动计划，高标准建设一批生态重点工程和生态示范窗口，着力构建依山临水、绿杨城郭的最佳宜居城市。五是形象提升工程。始终坚持建管并重，积极推进城市管理由公共场所向住宅小区、中心城区向城乡结合部、主要街道向小街小巷延伸，初步构建“网格式、精细化、全覆盖”的城市长效管理体系。