南京市高淳区第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕

大会现场

李蓓作政府工作报告

全面开启新征程，奋力谱写新篇章。1月7日上午，南京市高淳区第十七届人民代表大会第五次会议隆重开幕！来自全区各条战线的区人大代表肩负着全区人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权，共谋高淳“十五五”发展大计。

张政、李蓓、宋卫星、刘玉民、甘晓辉、朱利国、胡长明、潘照华、王三伢、芮敏在主席台前排就座。大会应到代表225名，实到代表221名，符合法定人数。

上午10时15分，主持会议的区人大常委会主任宋卫星宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。

区长李蓓代表区人民政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：2025年及“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期工作展望、2026年重点工作安排。

李蓓说，2025年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，抢抓市重点支持机遇，紧扣“2244”目标定位，团结一心、顶压前行，统筹推进高质量发展，较好完成区十七届人大四次会议确定的目标任务。

报告从经济运行稳健向好、产业强区纵深推进、城乡融合协同共进、民生福祉可感可及四个方面全面总结了过去一年取得的各项成绩。报告同时指出，回望“十四五”时期，我区坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，综合实力迈上新台阶，发展动能实现新跃升，城乡面貌呈现新气象，社会事业取得新成效，政府效能得到新提升，中国式现代化在高淳大地上展现出勃勃生机。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，也是高淳补强短板弱项、破除瓶颈制约、巩固拓展优势、实现动能转换的黄金窗口期。报告提出，“十五五”时期，我区经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力谱写“强富美高”新高淳现代化建设新篇章。

报告明确，推动“十五五”发展，必须紧扣“2244”目标定位，紧密结合区情实际、把握发展阶段性特征，深入实施产业强区、生态立区、特色兴区战略，全面增强内生动力，为全区经济总量早日实现千亿规模奠定扎实基础。重点聚焦两大核心任务：一是建设长三角高质量发展新节点，在综合交通、先进制造业发展、综合消费、文旅休闲度假目的地新节点上实现新突破。二是建设长三角人的现代化发展示范区，在生态环境质量、全民共同富裕、社会文明程度、综合治理改革上争当新示范。

今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.3%以上，工业投资增长15%以上，规上服务业营收增长8%以上，一般公共预算收入增长1%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量、粮食综合生产能力等指标完成市下达任务。

报告提出了今年要重点抓好五个方面的工作。一是聚力制造业振兴，全力攻坚重大项目建设，着力壮大特色优势产业，扎实推动科技创新赋能，持续提升营商环境质效，在推动产业强区上展现新作为。二是聚力文旅业复兴，打造引爆潮流新供给、赛事经济新场景、有趣好玩新体验，在繁荣人文经济上展现新作为。三是聚力城乡一体化，系统提升城市功能品质，深入推进乡村全面振兴，持续加强生态环境治理，在建设美丽高淳上展现新作为。四是聚力为民办实事，建设青年友好城市，拓展就业增收渠道，完善社会保障体系，优化公共服务供给，在增进民生福祉上展现新作为。五是聚力织密安全网，守牢安全生产底线，筑牢风险防范屏障，推进社会治理创新，在维护和谐稳定上展现新作为。

迈进“十五五”，区政府将始终把政治建设摆在首位，牢固树立和践行正确政绩观，坚持推进依法行政和科学决策，大力弘扬务实清廉的工作作风，努力做到不负时代、不负人民、不负使命。

《南京市高淳区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《关于南京市高淳区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于南京市高淳区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》《关于2025年民生实事项目实施情况和2026年民生实事候选项目编制情况的报告》以书面形式向大会报告。

大会通过了《南京市高淳区第十七届人民代表大会第五次会议选举办法》和《南京市高淳区第十七届人民代表大会第五次会议2026年民生实事项目人大代表票决办法》。

政协南京市高淳区第十一届委员会全体委员列席第一次全体会议，听取政府工作报告。

会后，与会人员还共同观看了《向人民汇报》纪录片。